Migration - Mission Future

Manuel d'action sur la migration

La migration est l'une des questions politiques les plus controversées. Elle figure en tête de liste des préoccupations des citoyens. Pouvons-nous accepter tous ceux qui veulent vivre mieux avec nous ? Peut-être seulement quelques réfugiés et ceux dont nous avons besoin pour nos emplois ? Mission Future a réalisé une étude internationale de 363 pages comprenant onze bonnes pratiques mondiales. Notre manuel d'action vous présente une double stratégie créative de Realpolitik migratoire et d'humanité.

Notre Mission Future AI

I. La mission

Mission Future AI vous offre des solutions de meilleures pratiques de classe mondiale:

Pour une meilleure politique axée sur des actions créatives.
Filtrés par notre IA.
Sélectionnés objectivement par notre réseau mondial de champions d'or.
Basé sur l' humanité, la créativité et l'efficacité.
Il n'est pas guidé par une idéologie, il n'est ni de gauche ni de droite, mais il est indépendant, ouvert d'esprit et tourné vers l'avenir .
Promouvoir une realpolitik pragmatique avec le cœur et l' esprit.

Nous suivons les devises de grands esprits, tels que

Albert Einstein, qui est notre modèle et notre symbole d'humanité, de créativité et d'intelligence pour Mission Future.

Il a ajouté :

"L'imagination est plus importante que la connaissance.

"Nous ne pouvons pas résoudre les problèmes du monde au même niveau de pensée que celui avec lequel nous les avons créés.

"Le monde ne sera pas détruit par ceux qui font le mal, mais par ceux qui les regardent sans rien faire.

"La définition de la folie est de faire la même chose encore et encore et de s'attendre à des résultats différents.

Steve Jobs nous a donné ce conseil :

"La meilleure façon de créer de la valeur au 21e siècle est de relier la créativité à la technologie.

Nelson Mandela l'a exigé :

"Que vos choix reflètent vos espoirs et non vos craintes.

Elon Musk l'a dit à ses employés :

"Ne venez pas me voir avec des problèmes, venez me voir avec des solutions.

Oprah Winfrey a déclaré

"Laissez l'excellence être votre marque.

Les membres de notre équipe sont motivés par une quête inlassable de l'exceptionnel, à la recherche des meilleures solutions à l'échelle mondiale.

Nous intégrons les sagesses éternelles des grands penseurs mondiaux, comme Confucius ou Kant.

La créativité et l'excellence sont les clés d'or d'une politique réussie à l'avenir.

Grâce à une politique de réforme globale à la pointe du progrès , nous renforçons nos démocraties fragiles et rendons le monde meilleur. Avec plus d'humanité, de liberté et de tolérance, de prospérité, de bonheur et d'harmonie.

II. Comment nous travaillons

Mission Future combine notre moteur de recherche AI Mission Future unique, contrôlé et curaté par des humains, avec notre réseau international d'experts de haut niveau.

Tous deux filtrent des pépites d'or triées sur le volet. À partir de centaines de sources et d'études, jour après jour.

Le résultat est une sélection unique et facile à digérer des meilleures idées et propositions d'action du monde. Simply The Best.

Nous ne présentons pas ici nos propres opinions subjectives, mais les meilleures solutions objectives des Golden Global Champions. Filtrées avec l'aide de l'IA. Sélectionnées par nos experts de classe mondiale. Vérifiées et mises à jour quotidiennement.

III. Ce que vous obtenez

Nous vous fournissons un ensemble de solutions initiales sur les meilleures pratiques dans les domaines importants de la politique.
Avec des suggestions d'actions concrètes et un premier plan directeur.
Créatif également.
Mission Future vous présente les Global Golden Champions comme des pratiques exemplaires dont il faut s'inspirer.
Se concentrer sur l'essentiel, les meilleures actions pour s'améliorer avec le cœur et l'esprit.
Simple et prêt à l'emploi.
Nos manuels d'action innovants vous permettent d'être à la pointe des meilleures pratiques mondiales et vous aident à fournir des solutions de pointe, créatives et éprouvées.
AI-Updated pour trouver les meilleures solutions pour vous à l'échelle mondiale et analyser différents modèles jour après jour.
Combiné avec des réunions Zoom et l'échange d'idées nouvelles dans notre réseau professionnel exclusif.
Y compris une liste d'organisations et de réseaux de premier plan pour en savoir plus.
Traductions ultra-rapides en 4 langues différentes (anglais, allemand, espagnol, français)

IV. Pourquoi mieux ?

Prêt à l'emploi dès aujourd'hui. Vous pouvez utiliser notre banque de données mondiale de pointe sans faire de longues recherches.
Le temps, c'est de l'argent. Nous avons le savoir-faire - vous avez besoin de nombreux employés et de plusieurs mois pour atteindre simplement le meilleur. Nous sommes plus rapides et moins chers.
Nous sommes toujours à la pointe de l'actualité - et vous ? Vous avez élaboré un bon plan avec beaucoup d'efforts aujourd'hui - mais peut-être sera-t-il dépassé demain ?
Vous vous noyez dans l'océan infini d'informations et d'opinions différentes. Nous vous aidons. Nous trions, évaluons. Nous créons une essence, nos Manuels d'action. Y compris les champions du monde. Sur des sujets importants et sélectionnés. Nos experts peuvent distinguer le bon du mauvais, l'inefficace de l'efficace au niveau mondial. Le pouvez-vous ?
Cet outil innovant vous permet de vous tenir au courant des meilleures pratiques mondiales et vous aide à fournir des solutions de pointe et créatives à domicile sans délai.
Nos excellentes pratiques mondiales ont fait leurs preuves dans la réalité. Par conséquent, elles sont généralement beaucoup plus efficaces et souvent plus rentables que les solutions maison.
Vous maîtriserez vos tâches avec votre équipe plus rapidement, à moindre coût, avec plus de succès et de manière plus approfondie.
Nos manuels d'action sont une source d'inspiration, d'encouragement et de facilitation pour votre travail important pour la société.
Ils vous rendent plus forts et meilleurs.
Vous pouvez faire de votre maison un endroit plus agréable. En utilisant ce plan directeur, vous ferez preuve d'esprit de décision, d'énergie et de confiance. N 'attendez pas, agissez maintenant.
Nous aimons aussi votre contribution. Vous devenez vous-même un champion du monde.

V. Vous payez nos frais de recherche, de mise à jour et de fonctionnement

Vous payez beaucoup moins que si vous le faisiez vous-même. Avec seulement 199 euros par mois pour un manuel d'action, vous êtes au sommet du monde des Champions d'Or.
Y compris des mises à jour et des bulletins d'information exclusifs, des réunions Zoom et des tables rondes pour les discussions.

Vos paiements nous permettent d'effectuer des recherches, de mettre à jour et d'exploiter Mission Future AI dans votre intérêt.

VI. Rejoignez-nous !

Nous vous invitons à rejoindre notre réseau professionnel exclusif Global Golden Champions - veuillez vous inscrire ici dans votre rubrique importante.

TABLE DES MATIÈRES :

1. Les défis

2. Faits et chiffres

3. Meilleures pratiques

4. Champions du monde en or

5. Plan d'action

6. Principales sources et partenaires

1 - DÉFIS

C'est vraiment absurde : sur la question de l'accueil des étrangers, on compare chaque jour des oranges avec des pommes et on les jette dans le même pot d'opinion. Nous avons besoin de nombreux étrangers qualifiés. Mais des millions de migrants cherchent à mieux vivre chez nous. Mauvaise gestion. Les radicaux gagnent. La realpolitik manque de cœur et d'esprit.

Avec 7,8 milliards d'habitants, le flux d'étrangers dans nos pays est la chose la plus naturelle au monde. Nous les appelons touristes ou cadres, scientifiques ou journalistes, étudiants ou artistes.

Deux chiffres seulement :

62,8 millions d'étrangers ont visité les États-Unis en 2023, soit 11 millions de plus, ou 21,2 %, qu'en 2022 (51,8 millions de visiteurs). C'est une bonne chose, même pour les partisans du MAGA, car ces voyageurs étrangers ont dépensé 165 milliards de dollars en biens et services en 2022, ce qui a permis de soutenir plus d'un million d'emplois américains.

L'Europe a accueilli 700 millions de visiteurs étrangers en 2023. Trois milliards de nuits passées dans les établissements d'hébergement touristique de l'UE. On peut parler d'une invasion amicale aux poches bien garnies.

Oxford et Cambridge vivent des droits d'inscription des étudiants étrangers, tout comme Harvard et Stanford. Sans les échanges scientifiques et administratifs, nos pays industrialisés ne fonctionneraient plus. Mais les ménages privés ne fonctionneraient pas non plus sans l'aide de mains étrangères.

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2 - FAITS ET CHIFFRES

Le nombre global de 108 millions de personnes déplacées de force se répartit entre les personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays (58 %), les réfugiés (34 %) et seulement 5 % de demandeurs d'asile. La pression est plus forte (70 %) sur les États voisins pauvres. Nous expliquons ici les termes clés que vous devez connaître, les points chauds mondiaux, les règles des Nations unies et les règles internationales.

150,000,000

Les trafiquants d'êtres humains réalisent un bénéfice de 150 milliards de dollars, dont 30 milliards rien qu'en un an. 4 milliards d'euros proviennent du transfert illégal d'un million de migrants vers la Grèce et l'Italie en 2018. Dans le passé, 80 % des migrants étaient soumis au travail forcé, 20 % au trafic sexuel, et aujourd'hui, ce sont surtout des réfugiés qui sont victimes de ce trafic.

27,633

réfugiés se sont noyés dans la mer Méditerranée depuis 2014.

730,400

La plupart des demandes de statut de réfugié concernent les États-Unis d'Amérique (730 400), l'Allemagne (217 800), le Costa Rica (129 500), l'Espagne (118 800) et le Mexique (118 800) (2022).

A propos des chiffres

Malheureusement, les chiffres sur les migrations et les réfugiés diffèrent souvent. Cela est dû à l'année de calcul, à la répartition et au manque de clarté des données. Ces chiffres sont basés sur les analyses du Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) à partir de 2022.

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3 - MEILLEURES PRATIQUES

La polarisation mondiale rend presque impossible la sélection des meilleures pratiques. D'un côté, "Les réfugiés sont les bienvenus !" tandis que de l'autre côté, "Mon pays m'appartient". Nous présentons ici des pays qui ont une approche nouvelle et une ligne de conduite modérée et qui prennent en compte les intérêts de la population autochtone autant que ceux des migrants. La quadrature du cercle, une mission (presque) impossible avec le cœur et l'esprit. Une nouvelle Realpolitik des migrations avec humanité.

Canada

Notre meilleure pratique est le Canada, car le modèle canadien de Realpolitik avec le cœur et l'esprit y est pratiqué avec succès depuis des années.

Le Canada dispose du système d'accueil des réfugiés le plus progressif du monde occidental et intègre sa population dans le processus.

Son programme de réinstallation comprend un programme de parrainage privé, qui permet à un groupe de cinq Canadiens de faire venir une famille de quatre personnes dans le pays et de la parrainer pendant la première année. Cela permet d'établir des liens sociaux initiaux, un transfert culturel plus rapide et une intégration plus rapide sur le marché économique. Le programme de parrainage privé garantit l'intégration des réfugiés dans la société, car il favorise la volonté des personnes désireuses d'accueillir des réfugiés dans leur communauté.

Outre son programme exemplaire de parrainage privé, le Canada a une approche intégrative à long terme : il naturalise un grand nombre de réfugiés, ce qui signifie qu'il permet aux réfugiés de devenir des citoyens canadiens et de jouir des mêmes droits que la population autochtone. Cette approche diffère fondamentalement des approches européennes, qui visent souvent des solutions temporaires et la coexistence. La possibilité de planifier à long terme influence les décisions de chacun.

Le Canada n'accueille peut-être pas un nombre énorme de réfugiés par rapport à d'autres pays, mais il fait un travail exemplaire pour s'occuper des réfugiés qu'il accueille. Le gouvernement offre immédiatement aux réfugiés un large éventail de possibilités en matière d'éducation, de socialisation, d'aide financière et de soins de santé, et les aide à trouver une résidence permanente. Bien qu'il y ait certainement quelques obstacles bureaucratiques, le Canada parvient à maintenir à un niveau relativement bas le nombre de formulaires de demande et de visites avec les fonctionnaires locaux.

Les pays occidentaux devraient adopter le programme de parrainage privé du Canada comme la meilleure pratique au monde.

En détail :

Outre le parrainage gouvernemental, il propose un parrainage privé et un programme de double parrainage.
Le pays a tout à gagner à donner à la population la possibilité d'aider directement les réfugiés par le biais du parrainage privé.
Les réfugiés au Canada peuvent bénéficier de nombreux programmes d'aide financière
Le Canada considère les réfugiés comme de futurs citoyens canadiens et a donc un taux de naturalisation élevé.
Bien que le Canada soit un pays plutôt progressiste, la xénophobie et les attitudes négatives à l'égard des réfugiés sont en hausse au Canada également.

Migration volontaire

Le système de migration volontaire du Canada fonctionne sur la base de cinq catégories. Il s'agit du programme des travailleurs qualifiés, du programme des aides-soignants, du programme des entreprises, du programme des candidats des provinces et du programme des familles.

Migration forcée

Le Canada a une longue tradition d'accueil des réfugiés en vertu de la Convention de Genève et a continué à le faire à la lumière de la crise des réfugiés.

En 2016, le Canada a accordé à 58 485 personnes le statut de "personne protégée" et la résidence permanente. Il a également réinstallé 46 700 réfugiés cette même année. Il s'agit du plus grand nombre de réfugiés en une seule année et d'un record pour le Canada. Le précédent record d'admission de réfugiés réétablis en une seule année datait de 1980, lorsque le Canada avait accepté 40 271 réfugiés indochinois.

Qui peut prétendre à l'asile ?

Le gouvernement canadien accepte les réfugiés en provenance de l'étranger, conformément à la Convention de Genève. En principe, le Canada autorise également les regroupements familiaux "mais uniquement lorsque les réfugiés peuvent soutenir financièrement les membres de leur famille élargie". Pour les personnes séjournant temporairement au Canada, une demande via le programme d'asile au Canada est possible si elles ont des raisons similaires de ne pas vouloir retourner dans leur pays d'origine.

Naturellement, la définition canadienne des réfugiés implique que les réfugiés économiques ne sont pas éligibles à la demande.

D'autres personnes ne peuvent prétendre au statut de réfugié au Canada, notamment celles qui "[ont] été reconnues comme réfugiés au sens de la convention par un autre pays dans lequel elles peuvent retourner ...". [est] arrivée par la frontière canado-américaine [...]. [n'est pas admissible au Canada pour des raisons de sécurité, ou en raison d'activités criminelles ou de violations des droits de l'homme".

Depuis l'entrée en vigueur de l'accord sur les tiers pays sûrs entre le Canada et les États-Unis, il n'est pas possible de demander l'asile à la frontière canado-américaine, car le réfugié doit demander la protection dans le pays où il est arrivé. Toutefois, cette règle ne s'applique pas si la personne qui demande une protection à la frontière a des membres de sa famille qui attendent au Canada, si elle est un mineur non accompagné, si elle est titulaire d'un visa canadien valide ou si elle présente un intérêt public.

Les deux systèmes de réfugiés du Canada.

Le système gouvernemental canadien d'octroi de l'asile se compose essentiellement de deux programmes :

Le programme d'asile au Canada pour les personnes "présentant une demande d'asile au Canada".
2. Le Programme de réinstallation des réfugiés et des personnes visées par des considérations humanitaires, pour les personnes résidant à l'étranger.

Il existe deux façons de demander l'asile au Canada depuis l'étranger : la personne est soit recommandée par un organisme de référence, tel que l'Agence des Nations unies pour les réfugiés (HCR), soit parrainée par un groupe de parrainage privé. Alors que le programme d'asile au Canada protège toute personne incapable de retourner dans son pays d'origine parce qu'elle est confrontée à la "persécution ou risque d'être torturée", le principal programme du Canada pour les réfugiés est le Programme de réinstallation des réfugiés et des personnes visées par des considérations humanitaires (PRRH).

Pour venir au Canada dans le cadre du programme de réinstallation humanitaire, il faut généralement être orienté par une organisation d'orientation, telle que l'Agence des Nations unies pour les réfugiés (HCR). Dans ce cas, les réfugiés sont parrainés financièrement par le gouvernement après leur arrivée au Canada. Toutefois, le gouvernement canadien offre également à ses citoyens la possibilité de parrainer des réfugiés venant au Canada dans le cadre du Programme de réinstallation des réfugiés et des personnes visées par des considérations humanitaires, par le biais d'un parrainage privé.

Un groupe de parrainage privé se compose d'une communauté ou d'un groupe d'au moins cinq personnes âgées de plus de 18 ans, qui acceptent de prendre en charge la réinstallation et la situation financière d'un ou de plusieurs réfugiés. Un parrainage sous cette forme dure généralement un an, mais peut aller jusqu'à trois ans. En moyenne, les parrains privés doivent réunir au moins 30 000 dollars la première année pour parrainer une famille de quatre réfugiés au Canada.

Il est également possible d'opter pour le programme mixte de visas recommandés par le bureau, qui prend en charge les réfugiés pendant une année entière, en partageant les coûts entre le gouvernement et un parrain privé.

Toutefois, le délai de traitement d'un parrainage privé est beaucoup plus long que celui d'un programme gouvernemental, les programmes gouvernementaux prenant environ 15 à 20 mois et les parrainages privés jusqu'à 63 mois. En raison de l'arriéré et de ces délais de traitement considérables pour les demandeurs dont les demandes sont encore en cours de traitement, le gouvernement fédéral a fixé une limite de 1 000 demandes pour les nouvelles demandes de parrainage privé.

Programmes spéciaux.

Dans les cas qui méritent une attention particulière, le gouvernement canadien s'associe parfois à des organismes de parrainage privés "pour réinstaller des réfugiés ayant des besoins particuliers", un "programme appelé parrainage d'aide conjointe (PAC)".

Ces besoins particuliers comprennent "les traumatismes dus à la violence ou à la torture, les troubles médicaux, les effets de la discrimination systémique ou le grand nombre de membres de la famille" et sont pris en charge par le groupe de parrainage, qui "aide les réfugiés à s'adapter à la vie au Canada en leur fournissant une aide à l'établissement et un soutien affectif". Tout le reste, en termes de "soutien au revenu ... pour la nourriture, le logement, les vêtements et les articles ménagers de base", est pris en charge par le gouvernement canadien. Un tel programme dure "jusqu'à 24 mois", voire "jusqu'à 36 mois" selon le parrain privé.

Outre le Programme d'aide conjointe (PAC), le deuxième programme canadien de réinstallation conçu pour répondre à des besoins particuliers est le Programme de protection d'urgence (PPU), qui vise à "permettre au Canada de répondre aux demandes des organisations de référence [...] d'assurer la réinstallation rapide des réfugiés ayant un besoin urgent de protection". d'offrir un réétablissement rapide aux réfugiés ayant un besoin urgent de protection", ce qui inclut les personnes menacées de "refoulement, d'expulsion, de détention arbitraire prolongée ou d'exécution extrajudiciaire" et toutes les personnes "confrontées à une menace réelle et directe pour leur sécurité physique, qui pourrait entraîner leur mort ou leur enlèvement, leur viol, leur abus sexuel, leur violence ou leur torture". Les cas reconnus par ce programme sont censés obtenir une décision sur leur réinstallation "dans les 24 à 48 heures" et le gouvernement canadien "s'efforce de faire en sorte que ces cas soient en route vers le Canada dans les trois à cinq jours suivant leur renvoi".

Examens préalables de sécurité.

Avant de venir au Canada, toute personne demandant l'asile dans le pays doit se soumettre à un processus de sélection obligatoire.

Les réfugiés en route pour le Canada doivent d'abord être enregistrés par le HCR, qui mène des entretiens sur "les activités militaires passées ou présentes, les affiliations et d'autres informations pertinentes". Selon l'organisation, les réfugiés peuvent même être "soumis à des procédures anti-fraude telles que le balayage de l'iris". Les mesures de contrôle standard comprennent l'examen du dossier du réfugié dans les bases de données des services de renseignement canadiens ainsi que dans les bases de données des pays alliés. En outre, les réfugiés souhaitant venir au Canada "doivent passer un examen médical" et seront interrogés par un agent des visas afin de s'assurer que les informations figurant sur la demande correspondent à la personne qui l'a déposée.

Soutien financier.

Avant de venir au Canada, les réfugiés peuvent être confrontés à un certain nombre de procédures bureaucratiques coûteuses et peuvent ne pas être en mesure de payer un billet d'avion. Pour couvrir ces coûts, le gouvernement canadien offre la possibilité de participer au Programme de prêts à l'immigration (PAI). Ce programme aide à couvrir "les coûts des examens médicaux à l'étranger, des documents de voyage et du transport vers le Canada" ainsi que "les dépenses telles que la location d'un logement, les dépôts téléphoniques et les outils de travail". Ces prêts sont "approuvés en fonction des besoins et de la capacité de remboursement du demandeur" et remboursés avec intérêts.

Les réfugiés pris en charge par le gouvernement (RPG) recevront une aide financière pendant une année entière. En règle générale, une famille de RPG "reçoit une allocation de subsistance comprise entre 1 200 et 1 400 dollars par mois", alors que le montant varie considérablement dans les parrainages privés, mais la période d'un an est également courante dans ce cas. Après cette année, les familles de réfugiés doivent subvenir à leurs besoins, mais statistiquement, seuls 10 % des réfugiés syriens parrainés par le gouvernement parviennent à trouver un emploi au cours de leur première année dans le pays. En revanche, "environ 50 %" des réfugiés syriens parrainés par le secteur privé "ont gagné un revenu d'emploi au cours de la première année".

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4 - CHAMPIONS DU MONDE EN OR

Trois pays se distinguent en tant que champions mondiaux en or grâce à leurs politiques migratoires créatives et courageuses. Le Canada est de loin la référence mondiale depuis de nombreuses années. Avec un système astucieux qui permet de déterminer qui a besoin de quelqu'un et qui peut l'aider. Une réforme courageuse de l'immigration menée par le premier ministre social-démocrate danois depuis 2022. L'Ouganda, très utile en Afrique de l'Est.

★★★★ Canada

Canada ★★★★

Le Canada dispose du système d'accueil des réfugiés le plus progressif du monde occidental et intègre sa population dans le processus. Son programme de réinstallation comprend un programme de parrainage privé. Le Canada n'accueille peut-être pas un nombre énorme de réfugiés par rapport à d'autres pays, mais il fait un travail exemplaire pour s'occuper des réfugiés qu'il accueille. Le système de migration volontaire fonctionne sur la base de cinq catégories. Il s'agit du programme des travailleurs qualifiés, du programme des aidants, du programme des entreprises, du programme des candidats des provinces et du programme des familles.

★★ Danemark

Danemark ★★

Un nouveau départ à partir de zéro, avec une approche holistique, de nouvelles façons de penser et une plus grande flexibilité de la part du Premier ministre social-démocrate Mette Frederiksen en 2022. Une politique d'immigration cohérente et à long terme, comprenant : une limite chaque année afin de reprendre le contrôle. L'établissement de centres d'accueil en dehors de l'Europe. Seuls les réfugiés des Nations Unies pourront recevoir l'asile. Tous les migrants sont tenus de contribuer à la société d'accueil.

★ Ouganda

Ouganda ★

L'Ouganda est un modèle pour sa politique à l'égard des réfugiés. C'est l'un des pays d'Afrique les plus accueillants à l'égard des réfugiés. Une fois qu'ils ont obtenu le statut de réfugié, tous les réfugiés se voient attribuer une petite parcelle de terre qui leur est propre. Ces terres sont intégrées dans les communautés rurales, ce qui facilite considérablement l'intégration dans la communauté d'accueil locale. L'accès aux services de base offerts par l'État est le même pour les Ougandais et les réfugiés. Les réfugiés ont le droit de travailler et de créer leur propre entreprise.

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5 - PLAN D'ACTION

Einstein nous a dit : "La folie, c'est de faire la même chose encore et encore et de s'attendre à des résultats différents". L'ancienne politique d'immigration a échoué. Nous avons besoin de quelque chose de nouveau et de meilleur. Puisque des vies humaines et le destin des migrants et de notre propre population sont en jeu, le rêve et les œillères idéologiques sont irresponsables. L'immigration doit être gérée avec bon sens et humanité. Nous avons tous besoin d'une nouvelle stratégie double de Realpolitik migratoire et d' humanité. L'humanité sans réalisme est vouée à l'échec, mais il en va de même pour le réalisme sans humanité. Le pour et le contre émotionnel et idéologique doivent céder la place à des perspectives rationnelles équilibrées, sinon l'intolérance et le populisme l'emporteront.

Voici notre plan d'action avec 10 propositions concrètes.

1. La realpolitik exige une approche réaliste, terre-à-terre et pratique de la politique, qui tienne compte de tous les individus, des intérêts nationaux et de toutes les conséquences.

La realpolitik exige une approche réaliste, terre-à-terre et pratique de la politique, qui tienne compte de tous les individus, des intérêts nationaux et de toutes les conséquences.

La politique migratoire doit se fonder sur des faits clairs, sur les intérêts nationaux, sur la dignité de toutes les parties prenantes, y compris la population locale, et rechercher des solutions créatives basées sur les meilleures pratiques mondiales.

Nous avons besoin d'un point de vue équilibré et de discussions factuelles sur les avantages et les inconvénients.

La créativité fait souvent défaut, mais sans elle, nous ne pouvons pas gérer efficacement les migrations mondiales.

Le temps est essentiel dans toute situation de crise, mais la plupart des processus prennent beaucoup trop de temps, sont dépassés par leurs règles après des années et ne répondent pas aux besoins de toutes les parties concernées.

En outre, il faut faire preuve de flexibilité et de pragmatisme. Une planification à court et à long terme pour le cycle complet d'une génération (30 ans), incluant tous les coûts et bénéfices.

La créativité, la flexibilité, l'efficacité ainsi qu'une mise en œuvre rapide et un réajustement nécessaire sans œillères et préjugés idéologiques sont importants dans ce processus.

C'est le grand dessein d'une bien meilleure Realpolitik migratoire moderne avec l'humanité.

2. Rechercher et imiter des modèles de rôle dans le monde entier.

On a souvent l'impression que la migration est conçue comme une gestion de crise, sans planification approfondie et réfléchie, et de manière opportuniste, en tenant compte des souhaits des différents groupes d'intérêt. Mais il s'agit là d'une coquille sans noyau. Moralement irresponsable. Ce type d'approche doit conduire à l'échec.

Chaque pays a besoin de concepts adaptés et réalistes pour les différents groupes cibles, de lois appropriées, de financements, de quotas ainsi que de calculs coûts-bénéfices.

Pour atteindre cet objectif, elle doit rechercher et s'inspirer des modèles du monde entier. La politique d'immigration du Canada a fait ses preuves et devrait être adoptée dans la mesure du possible.

Il faut des lois détaillées sur l'immigration pour les différents groupes, ainsi qu'un rapport national sur l'immigration avec des objectifs à long terme.

3. L'intégration est toujours une voie à double sens.

L'intégration est toujours une voie à double sens.

Elle doit impliquer une interaction ouverte entre les migrants et la population autochtone.

Une intégration et une qualification rapides sont essentielles.

Pour ceux qui resteront dans leur nouveau pays, l'intégration est essentielle, avec une formation culturelle et linguistique axée sur les enfants.

Les migrants doivent également s'adapter à la nouvelle culture et aux règles de leur nouveau pays, ce que font plus de 90 % d'entre eux.

Un leadership clair fait souvent défaut. La migration est un nouveau domaine politique vaste et difficile, un nouveau projet humain gigantesque de Manhattan. La plupart du temps, les responsabilités sont réparties entre de nombreux centres de villégiature : L'entrée et le contrôle par le ministre de l'intérieur, l'éducation par le ministre de l'école. Les responsabilités sont souvent réparties entre le gouvernement fédéral, les États et les collectivités locales. C'est là une partie du problème.

L'ancien système est beaucoup trop lent. Il devrait être complètement remplacé par les solutions logicielles les plus récentes.

De plus, les bureaux sont totalement surchargés. En fin de compte, c'est le chaos.

Cela n'aide personne et c'est inhumain. Chaque migrant a le droit de voir sa demande traitée de manière appropriée. En réalité, cela n'est possible qu'avec une demande de visa préalable auprès de l'ambassade du pays d'entrée.

4. Une direction politique centrale, avec une adaptation créative, est indispensable.

Un leadership politique central, avec une adaptation créative, est indispensable.

Un ministre spécial chargé des migrations et de l'intégration devrait assurer la coordination et donner du poids à cette question au sein du cabinet.

Un nouveau ministre de la tolérance serait chargé de veiller au respect mutuel entre les immigrés et la population locale, afin d'instaurer la compréhension et la confiance au fil des ans

Un rapport annuel sur les migrations établi par le ministre des migrations, responsable de ce domaine, devrait mettre en évidence les tendances, les coûts et les problèmes et devrait être publié et discuté chaque année au parlement.

Une immigration ordonnée nécessite des règles claires pour l'admission des migrants et des réfugiés, des quotas d'hébergement réalistes ainsi que la protection des frontières extérieures.

Les routes migratoires sûres exigées par les Nations unies devraient être réglementées par la délivrance de visas d'entrée dans les ambassades des pays d'entrée dans les pays d'origine des migrants. Ces visas devraient être délivrés en fonction des besoins et des capacités d'hébergement, afin d'éviter les déceptions et les expulsions ultérieures. Si le nombre de visas possibles dépasse le nombre de demandeurs, un système de points, comme au Canada, ou un tirage au sort, comme pour la green card américaine, semble la solution la plus équitable pour tous.

5. Le nombre de réfugiés est le facteur décisif. C'est un fait.

Si un trop grand nombre de réfugiés arrive en même temps dans un pays étranger, la capacité de celui-ci à fournir des prestations sociales, des logements, des emplois et, en fin de compte, une intégration complète, sera forcément dépassée. Le nombre de réfugiés est le facteur décisif. C'est un fait. Aucun pays ne peut jouer le rôle de bon samaritain dans le monde entier. "Notre cœur est grand, mais nos possibilités sont limitées", a fait remarquer l'ancien président fédéral allemand Joachim Gauck. Les migrations doivent être canalisées et limitées en fonction des besoins du pays d'accueil.

Les pays riches ne peuvent pas accueillir tous ceux qui veulent y vivre et y travailler. Sinon, ils détruiraient leur identité culturelle.

L'équilibre interne des nations est objectivement menacé par l'accueil d'un trop grand nombre de migrants issus de cultures trop éloignées. C'est l'expérience de tous les pays, qu'ils soient d'Europe, d'Afrique ou d'Asie. En d'autres termes, cela s'appliquerait également si un million d'Américains chrétiens émigraient au Japon en l'espace d'un an ou si un million de Suédois émigraient en Tunisie.

C'est peut-être regrettable, mais tous les pays sont des entités culturellement sensibles dont les possibilités sont limitées dans les domaines de l'administration, de la protection sociale, du logement ou de l'emploi.

En règle générale, un migrant pour mille habitants peut être admis sans problème majeur sur une période d'un an, mais pas plus.

S'ils sont trop nombreux, ils risquent de provoquer un chaos administratif, des pénuries d'approvisionnement, des frustrations et des réactions négatives de la part de la population locale et des autres migrants.

Le rapatriement des demandeurs déboutés crée également beaucoup de frustration parmi les migrants.

La nouvelle société multiculturelle risquerait de se désagréger et les radicaux profiteraient de cette polarisation. Des réactions excessives, le nationalisme et l'extrémisme pourraient apparaître, ce qui aggraverait encore le problème. Les citoyens étrangers vivant dans le pays d'accueil en souffriraient également. Le mécontentement général et la désillusion pourraient en être le résultat probable.

La modération, la planification détaillée et le contrôle sont donc des éléments indispensables d'une bonne politique migratoire.

6. Il ne faut jamais oublier que la maison d'origine du cœur ne peut jamais être remplacée par la nouvelle.

Nous ne devons jamais oublier que la maison d'origine du cœur ne peut jamais être remplacée par la nouvelle.

Tous nos amis réfugiés d'Afghanistan et de Syrie, que nous avons aidés à venir en Allemagne en 2015, veulent retourner dans leur ancien pays et préfèrent y vivre, plutôt qu'en Occident, dans la dignité et dans leur culture.

La meilleure façon de soutenir ces pauvres gens est de contribuer à rendre leur patrie digne d'être vécue et de lutter activement contre les causes de la fuite à la racine.

On oublie trop souvent qu'un foyer est important pour tous les êtres humains.

Les migrations, manipulées avec modération, font partie d'un monde globalisé, mais un exode massif entraînerait la perte de la patrie bien-aimée et des racines ethniques.

Nous devons donc aider les gens à vivre heureux dans leur pays d'origine.

"Lutter contre les causes de l'immigration semble convaincant à première vue. Mais en y regardant de plus près, elle ne s'avère efficace que dans une mesure limitée", nous dit le Dr August Hanning, ancien directeur de l'agence allemande de renseignement extérieur (BND) et secrétaire d'État au ministère fédéral de l'intérieur. Instaurer la paix et la stabilité de l'extérieur a échoué en Syrie et en Afghanistan, et n'est pas très réaliste en Afrique.

S'attaquer aux causes des migrations est une tâche très ardue et de longue haleine. Néanmoins, nous devons faire des efforts.

Il est très important de contenir les guerres grâce à une politique étrangère et de sécurité plus efficace.

Si nous examinons les principales sources de migration, nous constatons que peu de pays produisent un très grand nombre de réfugiés :

- Ukraine en raison de l'attaque de la Russie en 2022.

- Syrie en raison de la guerre civile, avec le soutien de la Russie.

- Afghanistan depuis la prise de pouvoir par les talibans en 2021.

- Les deux dictatures socialistes et États en faillite que sont le Venezuela et le Nicaragua.

Ensemble, ces cinq points chauds ont produit, avec des accélérateurs de feu inhumains et totalitaires, plus de 24 millions de réfugiés et 13 millions de personnes déplacées.

La politique étrangère occidentale n'a réussi dans aucun de ces pays à problèmes. Elle a complètement échoué.

C'est pourquoi il faut d'abord dresser un bilan réaliste des erreurs du passé et mettre en place une nouvelle politique étrangère préventive, créative et beaucoup plus efficace pour empêcher les flux de réfugiés à l'avenir.

En outre, dans les pays en développement, nous avons surtout besoin d'un contrôle des naissances, d'une bonne gouvernance et de plus d'emplois pour les nombreux jeunes, Mission Future en Afrique, en Asie, en Amérique centrale et en Amérique du Sud.

Les États-Unis pourraient aider l'Amérique centrale et l'Amérique du Sud avec un vaste programme de développement et l'Union européenne pourrait aider l'Afrique avec un grand plan directeur. Jusqu'à présent, il y a trop de paroles et trop peu d'actions.

La politique d'aide au développement n'a pas pu empêcher l'exode massif. Elle doit être mise à l'épreuve.

La priorité devrait être accordée au soutien des jeunes petits entrepreneurs et des hommes politiques tournés vers l'avenir, une nouvelle élite de responsables et de décideurs dans ces pays. Des programmes de parrainage et d'échange entre les pays occidentaux et les pays en développement pourraient également être utiles.

Le HCR devrait bénéficier d'un soutien beaucoup plus important.

Malgré toutes les faiblesses du système des Nations unies, le HCR est un acteur essentiel de l'endiguement qui a besoin de plusieurs millions de dollars de soutien pour accomplir son important travail.

7. Les migrations peuvent être très bénéfiques pour le pays d'accueil.

La notion de migration englobe de nombreux groupes très différents, de sorte qu'il ne peut y avoir une "politique migratoire" unique, mais plutôt des réglementations adaptées à chaque groupe. Les experts étrangers recherchés doivent être traités différemment des réfugiés économiques sans droit de séjour ou des demandeurs d'asile. Des différences sont donc nécessaires.

La migration peut être très bénéfique pour le pays d'accueil.

Les migrants d'or sont les pépites d'or.

La migration peut avoir des effets positifs si elle crée une main-d'œuvre qualifiée supplémentaire. Elle peut être un fardeau si un trop grand nombre de personnes arrivent en même temps dans le pays sans avoir les qualifications suffisantes. Un exemple positif : 6 500 médecins allemands travaillent en Suisse, où ils gagnent beaucoup plus. Leur formation a coûté au contribuable 250 000 euros par personne. La Suisse a ainsi importé un capital humain d'une valeur de 1,9 milliard de francs suisses.

Un immigré doué pour les technologies de l'information est un atout pour n'importe quel pays. C'est le cas de Jan Koum, qui a quitté Kiev en 1992 pour s'installer en Californie en tant qu'immigrant juif. C'est là qu'il a inventé WhatsApp en 2009 et l'a vendu à Facebook pour 19 milliards de dollars en 2014.

Ou encore le père de Steve Jobs, Abdulfattah Al Jandali, un Arabe musulman originaire de Homs en Syrie, à qui nous devons également la plus précieuse des entreprises, Apple. Plus tard, son fils génial a été adopté par Paul et Clara Jobs.

Pensez à Albert Einstein, émigré juif de l'Allemagne nazie.

Nous les appelons les "Golden Migrants" ; tous les pays aiment les accueillir. Nous devrions même leur verser une prime de départ pour qu'ils viennent.

Les migrants qui travaillent dur sont très demandés.

Il en va de même pour les millions de migrants d'Amérique centrale qui travaillent dur aux États-Unis, ou d'Afghanistan ou d'Afrique en Europe. Ceux qui travaillent sur place, et ne se contentent pas de percevoir des aides sociales et de les reverser, paient des impôts et augmentent le produit national brut, ce qui enrichit le pays. C'est le cas de 57 % des migrants de 2015 en Allemagne.

Appelons-les les migrants qui travaillent dur.

Nous devons aider les vrais réfugiés politiques et de guerre.

Nous avons également des réfugiés de guerre, en provenance d'Ukraine, de Syrie, de la République démocratique du Congo ou du Soudan du Sud.

Viennent ensuite les réfugiés politiques . Beaucoup viennent de dictatures comme l'Afghanistan, le Venezuela, le Nicaragua.

Qui ne souhaite pas les soutenir, au nom de l'humanité ?

Les meilleurs dans leur pays d'origine et dans les pays voisins.

Renforcer au mieux le HCR.

Les réfugiés économiques.

Ils viennent dans les pays riches parce qu'ils espèrent une vie meilleure pour eux-mêmes et leurs enfants.

Cela se comprend très bien d'un point de vue humain.

Si nous vivions dans un pays pauvre, pourri et sans perspectives d'avenir, nous émigrerions également.

Pour être humain, il faut que nos règles soient claires et solides. Soyons justes.

8. Le poids de la migration sans emploi.

Les travailleurs peu qualifiés qui n'ont pas d'emploi et qui s'intègrent tardivement représentent une lourde charge pour l'économie et les sociétés.

Quelques chiffres seulement :

En août 2018, 6,6 % de la population totale de l'Allemagne recevait des prestations sociales de base au titre de Hartz IV, contre 63,7 % des 1,7 million de réfugiés. À l'époque, 361 000 réfugiés étaient employés, pour la plupart, comme travailleurs non qualifiés faiblement rémunérés.

En avril 2016, une étude approfondie(Gewinne der Integration) réalisée par la Fondation Heinrich Boell, associée au Parti vert allemand, et rédigée par le professeur Holger Bonin de l'Institut ZEW de Mannheim, a calculé les coûts fiscaux à long terme de l'immigration pour l'Allemagne.

Nous l'avons interrogé dans le cadre de ses nouvelles fonctions de directeur de recherche à l'Institut d'économie du travail de Bonn. Bonin nous a répondu :

"L'étude Böll s'est concentrée sur les coûts nets totaux de l'immigration des réfugiés en fonction des niveaux de qualification atteints et de la vitesse d'intégration économique d'un million de réfugiés en Allemagne.

Le document a utilisé la méthode de la comptabilité générationnelle, un outil de projection prospective combinant des profils de recettes et de dépenses publiques moyennes par habitant, par âge et par qualification, avec des prévisions démographiques.

Cette étude montre que les coûts et les bénéfices ("coûts fiscaux nets") de la migration humanitaire (migration forcée) dépendent essentiellement de deux facteurs : la position sur le marché du travail finalement atteinte par les réfugiés et la vitesse d'intégration(le nombre d'années nécessaires pour atteindre cette position).

Dans le pire des cas, l'étude suppose que tous les réfugiés, après une période d'intégration de 20 ans, atteignent le statut économique des autochtones sans formation professionnelle. Dans ce cas extrême - étant donné que la trajectoire actuelle du processus d'intégration sur le marché du travail est peu probable - un million de réfugiés coûterait aux contribuables, en valeur nette actuelle, pas moins de 400 milliards d'euros.

En revanche, si 60 % des réfugiés, après une période d'intégration de 20 ans, atteignaient la capacité économique des autochtones moyennement qualifiés titulaires d'un diplôme professionnel, le coût net global pour tous les niveaux de gouvernement n'atteindrait qu'environ la moitié de ce montant (218 milliards d'euros).

Si la période d'intégration ne dure que dix ans, le coût net estimé tombe à 113 milliards d'euros.

Avec plus de deux millions de réfugiés depuis 2015, l'Allemagne doit investir à long terme, selon le scénario de base, entre 226 et 436 milliards d'euros au cours des deux prochaines décennies.

Qu'est-ce que cela signifie ?

L'accueil des réfugiés doit être axé sur une qualification et une intégration rapides, et leur nombre doit être suffisamment faible pour pouvoir être géré. Il est beaucoup plus logique de soutenir les réfugiés près de chez eux.
La sélection de migrants hautement qualifiés a presque toujours un effet positif à long terme et est nécessaire dans des sociétés qui ne cessent de vieillir.

Les migrants qui travaillent gagnent de l'argent.

Lorsque les étrangers sont intégrés dans la population active, l'État gagne plus d'argent que s'ils n'étaient pas présents.

En 2014, la Fondation Bertelsmann en Allemagne, en collaboration avec ZEW, a calculé que les 6,6 millions d'étrangers vivant en Allemagne en 2012 (aujourd'hui 10,6 millions) payaient 3 300 euros d'impôts de plus que ce dont ils avaient besoin pour l'aide sociale, ce qui équivaut à un plus d'au moins 22 milliards d'euros par an. Le plus important est d'accélérer l'éducation, l'insertion professionnelle et la qualification, et de faciliter la création de petites entreprises.

La solution aux intérêts divergents.

En principe, c'est même assez simple.

Il faut séparer le bon grain de l'ivraie.

Les règlements doivent être équitables pour toutes les parties concernées, transparents, compréhensibles, simples et humains.

La plupart des migrants comprennent que l'accueil ne peut être infini. Il en va de même pour d'autres personnes dans leur pays d'origine. C'est pourquoi l'ouverture et l'honnêteté sont obligatoires.

Les pays riches ont besoin de nombreux travailleurs. Pour des emplois simples et des fonctions qualifiées.

Les migrants devraient pouvoir obtenir des visas pour plusieurs années dans les ambassades de leur pays d'origine, de préférence en ligne. Les pays décident ensuite qui est autorisé à entrer. Le séjour est limité à plusieurs années, en fonction de l'emploi, et peut être prolongé. Par exemple, de nombreux travailleurs pakistanais travaillent dans les États du Golfe. Les droits de ce groupe doivent évidemment être protégés. Ce sont des travailleurs invités que nous devons toujours traiter avec respect.

C'est une bonne chose pour leurs familles et leur pays d'origine, car ils transfèrent des milliards de dollars dans leur pays, apprennent à vivre et reviennent plus tard avec des économies.

C'est une bonne chose pour le pays d'accueil, car il n'est pas un fardeau pour les prestations sociales, il perçoit des taxes sur les ventes et les revenus et contribue à la croissance du PIB. L'immigration peut être limitée, ce qui permet d'atténuer les politiques anti-étrangers.

Une stratégie gagnant-gagnant.

9. Renvoie tous les fauteurs de troubles.

Il existe une infime minorité de fauteurs de troubles : les migrants criminels, y compris les terroristes.

Que faire des migrants criminels ?

La plupart des gens ne comprennent pas pourquoi les étrangers criminels ne sont pas renvoyés dans leur pays d'origine.

Chaque criminel d'un pays peu sûr doit-il rester dans le pays ? Est-ce juste ?

La plupart des gens disent non.

Ceux qui sont devenus des criminels ont perdu leur droit d'être des invités.

C'est la loi fondamentale de l'humanité. Cette règle existe depuis des milliers d'années et est encore pratiquée aujourd'hui dans les anciennes sociétés tribales. C'est le cas des tribus Mursi, Kara et Hamar dans le sud de l'Éthiopie. Ou encore les tribus des îles Vanuatu dans le Pacifique, que nous avons interrogées à ce sujet.

Comme une pomme empoisonnée, les quelques mauvaises personnes gâchent l'acceptation de tous les réfugiés et étrangers dans tous les pays. Elles accélèrent les partis radicaux et la xénophobie.

C'est surtout la gauche politique qui s'oppose à leur expulsion dans le monde entier. La plupart du temps avec l'argument de "l'humanité", "tous les réfugiés sont les bienvenus" et que ces personnes ne devraient pas être expulsées vers des "pays d'origine peu sûrs".

Cependant, cette façon de penser n'est pas convaincante et a échoué dans la réalité :

Elle empoisonne une politique d'immigration sensée avec du cœur et de l'énergie.
Elle rend les radicaux grands et puissants et alimente les sentiments anti-étrangers.
En conséquence, tous les étrangers sont mal vus, suspectés, discriminés et voient leur dignité et leur fierté atteintes. C'est particulièrement vrai pour les musulmans.
Cela va à l'encontre de la pensée et du cœur de l'homme. Les personnes criminelles et dangereuses n'ont pas bénéficié du droit d'hospitalité pendant des milliers d'années. Ni dans un village africain, ni dans une maison en Afghanistan. C'est une réalité de la vie et de l'équité.

La Convention de Genève sur les réfugiés Convention de Genève sur les réfugiés du 28 juillet 1951 permet de renvoyer les criminels.

L'article 2 exige la fidélité au droit du pays d'accueil :

" Tout réfugié a des devoirs envers le pays dans lequel il se trouve, qui exigent notamment qu'il se conforme à ses lois et règlements ainsi qu'aux mesures prises pour le maintien de l'ordre public".

L'article 33 interdit l'expulsion ou le retour ("refoulement") si la vie ou la liberté du réfugié est menacée en raison de persécutions. Des exceptions sont également prévues lorsque le réfugié représente un grave danger ou a fait l'objet d'une condamnation pénale définitive :

"Aucun État contractant n'expulsera ou ne refoulera, de quelque manière que ce soit, un réfugié sur les frontières des territoires où sa vie ou sa liberté serait menacée en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques.
Toutefois, le bénéfice de la présente disposition ne peut être invoqué par le réfugié qu'il y a des motifs raisonnables de considérer comme un danger pour la sécurité du pays où il se trouve ou qui, ayant fait l'objet d'une condamnation définitive pour un crime particulièrement grave, constitue une menace pour la communauté de ce pays. "

10. Pour mieux organiser l'immigration de manière juste et équilibrée, chaque migrant devrait signer une déclaration de bienvenue avant son arrivée.

Pour mieux organiser l'immigration de manière équitable et équilibrée, chaque migrant devrait signer une déclaration de bienvenue avant son arrivée.

Elle devrait accueillir la migration en termes positifs.

Mais aussi un accord signé pour être renvoyé dans son pays d'origine, si la demande d'asile a été rejetée ou si un premier tribunal le condamne à plus d'un an de prison.

Des tribunaux spéciaux pourraient statuer rapidement, en quelques mois, sans les délais de plusieurs années qui sont aujourd'hui habituels.

Il n'y a plus de recours contre l'expulsion devant les tribunaux administratifs, comme c'est souvent le cas aujourd'hui.

L'expulsion, lorsqu'il reste dans le pays sans autorisation, doit avoir lieu immédiatement dans les mois qui suivent. Dans le cas contraire, la personne sans titre bloque les autres migrants.

L'entrée n'est autorisée que si l'État d'origine est prouvé par un passeport valide. Sans passeport, pas d'entrée.

Le pays d'origine conclut un accord de rapatriement dans lequel il s'engage à réadmettre. Dans le cas contraire, tous les ressortissants sont interdits d'entrée dans le pays et l'aide au développement est interrompue. Trop souvent, les pays n'ont aucun intérêt au rapatriement. D'autant plus que les migrants font affluer des millions dans le pays. Il s'agit également d'un modèle commercial.

Il ne faut pas blâmer les migrants, mais l'organisation chaotique et erronée, pendant des années, de la migration et du retour des migrants.

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Pour en savoir plus, consultez le site du HCR, notre étude Mission Future Migration Realpolitik with Humanity, qui vérifie et présente les meilleures pratiques de onze pays, et nos experts en affaires étrangères.

HCR

Représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies pour les migrations internationales

[email protected]

Bureau du Représentant spécial du Secrétaire général pour les migrations internationales
2 United Nations Plaza, DC2-18e étage
Nations Unies
New York, U.S.A.

HCR

Rapports et publications

Agence européenne pour l'asile

Flux de migrants 2015 - 2023, Conseil européen

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