Manual de Acción Migratoria
La migración es una de las cuestiones políticas más controvertidas. Encabeza la lista de preocupaciones de los ciudadanos. ¿Podemos aceptar con nosotros a todos los que quieren disfrutar de una vida mejor? ¿Quizá solo a unos pocos refugiados y a los que necesitamos para nuestros puestos de trabajo? Mission Future ha realizado un estudio internacional de 363 páginas con once mejores prácticas mundiales. Nuestro Manual de Acción te presenta una nueva estrategia creativa dual de Realpolitik Migratoria con Humanidad.

Nuestra Mission Future AI

I. Misión

Mission Future AI le ofrece soluciones con las mejores prácticas del mundo:

  • Por una política mejor centrada en acciones creativas.
  • Filtrado por nuestra inteligencia artificial.
  • Seleccionados objetivamente por nuestra Red Mundial de Campeones de Oro.
  • Basada en la humanidad, la creatividad y la eficacia.
  • No se mueve por ideologías, no es de izquierdas ni de derechas, sino independiente, abierto de mente y orientado al futuro.
  • Promover una realpolitik pragmática con corazón y mente.

 

Seguimos los lemas de grandes mentes, como

Albert Einstein, que es nuestro modelo y símbolo de humanidad, creatividad e intelecto para Mission Future.

Dijo:

"La imaginación es más importante que el conocimiento".

"No podemos resolver los problemas del mundo en el mismo nivel de pensamiento en el que los hemos creado".

"El mundo no será destruido por los que hacen el mal, sino por los que los observan sin hacer nada".

"La definición de locura es hacer lo mismo una y otra vez y esperar resultados diferentes".

Steve Jobs nos dio este consejo:

"La mejor manera de crear valor en el siglo XXI es conectar la creatividad con la tecnología".

exigió Nelson Mandela:

"Que tus elecciones reflejen tus esperanzas, no tus miedos".

dijo Elon Musk a sus empleados:

"No vengas a mí con problemas, ven a mí con las soluciones".

Oprah Winfrey dijo:

"Que la excelencia sea tu marca".

Los mejores miembros de nuestro equipo están motivados por una búsqueda incansable de lo excepcional en busca de las mejores soluciones a nivel mundial.

Integramos las sabidurías eternas de grandes pensadores mundiales, como Confucio o Kant.

Creatividad y excelencia son las claves del éxito de la política del futuro.

Con una política de reforma integral de vanguardia fortalecemos nuestras frágiles democracias y hacemos del mundo un lugar mejor. Con más humanidad, incluyendo libertad y tolerancia, prosperidad, felicidad y armonía.

II. Cómo trabajamos

Mission Future combina nuestro exclusivo motor de búsqueda de inteligencia artificial Mission Future , controlado por personas, con nuestra red internacional de expertos.

Ambos filtran pepitas de oro seleccionadas a mano . De cientos de fuentes y estudios, día a día.

El resultado es una selección única y fácilmente digerible de las mejores ideas y propuestas de acción del mundo. Simplemente lo mejor.

No presentamos aquí nuestras opiniones subjetivas, sino las mejores soluciones objetivas de los Campeones Mundiales de Oro. Filtradas con la ayuda de la IA. Seleccionadas por nuestros expertos de talla mundial. Comprobadas y actualizadas a diario.

III. Lo que se obtiene

  • Le proporcionamos un paquete inicial de soluciones de mejores prácticas en temas importantes de política.
  • Con sugerencias concretas de actuación y un primer plan director.
  • También creativo.
  • Mission Future le presenta a los Global Golden Champions como mejores prácticas de las que aprender.
  • Centrado en lo esencial, las mejores acciones para mejorar con el corazón y la mente.
  • Fácil de usar.
  • Nuestros innovadores manuales de actuación le ponen al día de las mejores prácticas mundiales y le ayudan a ofrecer soluciones vanguardistas, creativas y probadas.
  • Actualizada por IA para encontrar las mejores soluciones del mundo para usted a nivel global y analizar diferentes modelos día a día.
  • Combinado con reuniones Zoom e intercambio de nuevas ideas en nuestra exclusiva red profesional.
  • Incluye una lista de las principales organizaciones y redes para saber más.
  • Traducciones superrápidas a 4 idiomas (inglés, alemán, español y francés)

IV. ¿Por qué mejor?

  • Listo para usar sin demora hoy mismo. Puede utilizar nuestro banco de datos de última generación en todo el mundo sin necesidad de largas investigaciones propias.
  • El tiempo es oro. Nosotros tenemos los conocimientos: usted necesita muchos empleados y meses para llegar simplemente a lo mejor. Además, somos más rápidos y baratos.
  • Siempre estamos al día, ¿y usted? Hoy ha elaborado un buen plan con mucho esfuerzo, pero tal vez mañana esté obsoleto.
  • Te ahogas en un océano interminable de información y opiniones diferentes. Nosotros te ayudamos. Clasificamos, evaluamos. Creamos una esencia, nuestros Manuales de Acción. Incluidos los Campeones Mundiales. En temas importantes y seleccionados. Nuestros mejores expertos pueden distinguir lo bueno de lo malo, lo ineficaz de lo eficaz a escala mundial. ¿Y usted?
  • Esta innovadora herramienta le pone al día de las mejores prácticas mundiales y le ayuda a ofrecer soluciones vanguardistas y creativas en casa sin demora.
  • Nuestras excelentes mejores prácticas globales han demostrado su eficacia en la realidad. Como resultado, suelen ser mucho más eficaces y a menudo más rentables que las soluciones caseras.
  • Dominará las tareas con su equipo de forma más rápida, barata, satisfactoria y completa.
  • Nuestros manuales de acción son una inspiración, un estímulo y una facilitación para su importante labor en favor de la sociedad.
  • Te hacen más fuerte y mejor.
  • Puedes hacer de tu casa un lugar mejor. Utilizando este plan maestro, decisión, energía y confianza. No espere, actúe ahora.
  • También nos encanta tu aportación. Tú también te conviertes en un campeón mundial.

V. Usted paga nuestra investigación, actualización y funcionamiento

  • Pagará mucho menos que si lo hiciera usted mismo. Con solo 199 EUR al mes por un Manual de Acción estarás en la cima del mundo de Los Campeones de Oro.
    Incluye actualizaciones y boletines exclusivos, reuniones Zoom y mesas redondas para debates.

Sus pagos nos permiten investigar, actualizar y utilizar Mission Future AI en su beneficio.

VI. ¡Únete!

1 - RETOS

Es realmente absurdo: en el tema de la acogida de extranjeros, todos los días se comparan naranjas con manzanas y se echan en el mismo bote de opinión. Necesitamos muchos extranjeros cualificados. Pero millones de emigrantes buscan una vida mejor con nosotros. Mala gestión. Ganan los radicales. Realpolitik a falta de corazón y mente.

Con 7.800 millones de habitantes, el flujo de extranjeros hacia nuestros países es lo más natural del mundo. Los llamamos turistas o gestores, científicos o periodistas, estudiantes o artistas.

Sólo dos números:

62,8 millones de extranjeros visitaron Estados Unidos en 2023, lo que supone un aumento de 11 millones, o del 21,2%, respecto al total de 51,8 millones de visitantes en 2022. Esto es bueno incluso para los fans de MAGA, porque esos viajeros extranjeros gastaron 165.000 millones de dólares en bienes y servicios en 2022, apoyando a más de un millón de empleos estadounidenses.

Europa recibirá incluso 700 millones de visitantes extranjeros en 2023. Tres mil millones de noches pasadas en establecimientos de alojamiento turístico en la UE. Puede llamarse invasión amistosa con bolsillos llenos.

 

Oxford y Cambridge viven de las cuotas de los estudiantes extranjeros, al igual que Harvard y Stanford. Sin el intercambio científico y de gestión, nuestros países industrializados ya no funcionarían. Pero tampoco lo hacen los hogares privados sin la ayuda de manos lejanas.

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2 - DATOS Y CIFRAS

La cifra global de 108 millones de desplazados forzosos se divide en desplazados internos (58%), refugiados (34%) y sólo un 5% de solicitantes de asilo. La presión es mayor (70%) sobre los Estados vecinos pobres. Aquí le explicamos los términos clave que debe conocer, los puntos conflictivos mundiales y las normas internacionales y de la ONU.

150,000,000
150.000 millones de dólares de beneficios de los traficantes de personas. 30.000 millones de euros solo en un año. 4.000 millones de euros del traslado ilegal de un millón de migrantes a Grecia e Italia en 2018. En el pasado, el 80% eran trabajos forzados y el 20% tráfico sexual.
27,633
refugiados se han ahogado en el mar Mediterráneo desde 2014.
730,400
La mayoría de las solicitudes de estatuto de refugiado corresponden a Estados Unidos, con 730 400; Alemania, 217 800; Costa Rica, 129 500; España, 118 800; y México, 118 800 (2022).

Acerca de las cifras

Lamentablemente, las cifras sobre migración y refugiados a menudo difieren. Esto se debe al año de cálculo, la asignación y la situación poco clara de los datos. Estas cifras se basan en análisis del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) de 2022.

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3 - BUENAS PRÁCTICAS

La polarización mundial hace casi imposible una selección de las mejores prácticas. Por un lado "¡Bienvenidos los refugiados!" Mientras que para el otro bando " Mi país me pertenece". Aquí presentamos países con enfoques frescos y un rumbo moderado que tienen en cuenta los intereses de la población autóctona tanto como los de los migrantes. La cuadratura del círculo, una misión (casi) imposible con corazón y mente. Una nueva Realpolitik Migratoria con Humanidad.

Canadá

Nuestra mejor práctica número uno es Canadá, porque allí se practica con éxito desde hace años el modelo canadiense de Realpolitik con corazón y mente.

Canadá tiene el sistema de refugiados más progresista del mundo occidental y hace a su población partícipe del proceso.

Su programa de reasentamiento incluye un programa de patrocinio privado, que permite a un grupo de cinco canadienses traer al país a una familia de cuatro miembros y patrocinarla durante el primer año. De este modo se establecen unos lazos sociales iniciales, una transferencia cultural más rápida y se consigue una integración más rápida en el mercado económico. El programa de apadrinamiento privado garantiza la integración de los refugiados en la sociedad, ya que fomenta la voluntad de las personas que quieren acoger a refugiados en su comunidad.

Además de su ejemplar programa de patrocinio privado, Canadá tiene un planteamiento integrador a largo plazo: naturaliza a un gran número de refugiados, lo que significa que permite a los refugiados convertirse en ciudadanos canadienses y disfrutar de los mismos derechos que la población autóctona. Este planteamiento difiere fundamentalmente de los europeos, que a menudo buscan soluciones temporales y la coexistencia. La posibilidad de planificar a largo plazo influye en las decisiones de cada persona.

Puede que Canadá no acoja a un número enorme de refugiados en comparación con otros países, pero realiza una labor ejemplar de atención a los refugiados que acoge. El gobierno ofrece inmediatamente a los refugiados un amplio abanico de oportunidades de educación, socialización, ayuda económica y atención sanitaria, y les ayuda a encontrar una residencia permanente. Aunque no cabe duda de que existen algunos obstáculos burocráticos, Canadá es capaz de mantener en un nivel relativamente bajo el número de formularios de presentación y visitas con funcionarios locales.

Los países occidentales deberían adoptar el programa de patrocinio privado de Canadá como la mejor práctica del mundo.

En detalle:

  • Además del patrocinio gubernamental, ofrece un patrocinio privado y un programa de doble patrocinio.
  • El país se beneficia enormemente de dar a la población la oportunidad de ayudar directamente a los refugiados a través del patrocinio privado
  • Los refugiados en Canadá pueden acogerse a numerosos programas de ayuda económica
  • Canadá prevé que los refugiados sean futuros ciudadanos canadienses, por lo que tiene un alto índice de naturalización
  • A pesar de ser un país bastante progresista, la xenofobia y las actitudes negativas hacia los refugiados están aumentando también en Canadá

 

Migración voluntaria

El sistema de migración voluntaria de Canadá funciona sobre la base de cinco categorías. Se trata del programa de trabajadores cualificados, el programa de cuidadores, el programa de empresas, el programa de candidatos provinciales y el programa familiar.

 

Migración forzosa

Canadá tiene un largo historial de proporcionar refugio a los refugiados en virtud de la Convención de Ginebra y ha seguido haciéndolo a la luz de la crisis de refugiados.

En 2016, Canadá concedió el estatuto de "persona protegida" y la residencia permanente a 58.485 personas. También reasentó a 46.700 refugiados ese mismo año. Se trata del mayor número de refugiados en un solo año y supone un récord para Canadá. El anterior récord de refugiados reasentados en un solo año databa de 1980, cuando Canadá aceptó a 40.271 refugiados indochinos.

¿Quién puede solicitar asilo?

El gobierno canadiense acepta refugiados de fuera de Canadá, según la definición de la Convención de Ginebra. En principio, Canadá también permite la reagrupación familiar "pero sólo cuando los refugiados puedan mantener económicamente a los miembros de su familia ampliada". Para las personas que permanecen temporalmente en Canadá, es posible presentar una solicitud a través del Programa de Asilo en Canadá si tienen razones similares para no querer regresar a su país de origen.

Naturalmente, la definición canadiense de refugiado implica que los refugiados económicos no pueden optar a la solicitud.

Otras personas que no reúnen los requisitos para obtener el estatuto de refugiado en Canadá son las que "[han] sido reconocidas como refugiadas de la Convención por otro país al que [pueden] regresar ... [haya] llegado a través de la frontera entre Canadá y Estados Unidos ... [no sea admisible en Canadá por motivos de seguridad, actividad delictiva o violación de los derechos humanos".

Desde la entrada en vigor del Acuerdo entre Canadá y EE.UU. sobre terceros países seguros, solicitar protección como refugiado en la frontera entre EE.UU. y Canadá no es una opción, ya que el refugiado está obligado a solicitar protección en el país al que llegó. Sin embargo, la excepción a esta regla es si la persona que solicita protección en la frontera tiene familiares que esperan en Canadá, es un menor no acompañado, es titular de un visado canadiense válido o es de interés público.

 

Los dos sistemas de refugiados de Canadá.

En esencia, el sistema gubernamental canadiense de refugiados consta de dos programas:

  1. El Programa de Asilo en Canadá para personas que "presenten solicitudes de protección como refugiado desde dentro de Canadá".
    2. El Programa de Reasentamiento Humanitario y de Refugiados para personas procedentes de fuera de Canadá.

Hay dos formas de solicitar asilo en Canadá desde fuera del país: la persona es remitida por una organización de remisión, como la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) o es patrocinada por un grupo privado de patrocinio, mientras que el Programa de Asilo en Canadá protege a cualquier persona que no pueda regresar a su país de origen porque se enfrenta a "persecución o [corre] riesgo de tortura", el principal programa de refugiados de Canadá es el Programa de Reasentamiento Humanitario y de Refugiados (HRP).

Venir a Canadá como parte del Programa de Reasentamiento Humanitario normalmente implica ser remitido por una organización de remisión, como la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). En este caso, los refugiados son patrocinados económicamente por el gobierno después de llegar a Canadá; sin embargo, el gobierno canadiense también ofrece a sus ciudadanos la oportunidad de patrocinar a los refugiados que vienen a Canadá como parte del Programa de Reasentamiento Humanitario y de Refugiados a través del patrocinio privado.

Un grupo de apadrinamiento privado está formado por una comunidad o un grupo de cinco o más personas mayores de 18 años que aceptan responsabilizarse del reasentamiento y la situación financiera de uno o más refugiados. Un apadrinamiento de este tipo suele durar un año, pero puede prolongarse hasta tres. Por término medio, los patrocinadores privados deben reunir al menos 30.000 dólares durante ese primer año para patrocinar a una familia de refugiados de cuatro miembros en Canadá.

También existe la opción del Programa Mixto de Visados Remitidos por la Oficina, que apoya a los refugiados durante todo un año, dividiendo el coste entre el gobierno y un patrocinador privado.

Sin embargo, el tiempo de tramitación de un patrocinio privado es mucho mayor que el de un programa gubernamental: los programas gubernamentales tardan entre 15 y 20 meses y los patrocinios privados hasta 63 meses. Debido a los retrasos y a estos plazos de tramitación masivos para los solicitantes cuyas solicitudes aún se están tramitando, el gobierno federal estableció un límite de 1.000 solicitudes para las nuevas solicitudes de patrocinio privado.

Programas especiales.

En los casos que merecen especial atención, el gobierno canadiense se asocia a veces con organizaciones privadas de patrocinio "para reasentar a refugiados con necesidades especiales", un "programa denominado Patrocinio de Asistencia Conjunta (JAS)".

Estas necesidades especiales incluyen "traumas causados por la violencia o la tortura, discapacidades médicas, los efectos de la discriminación sistémica o un gran número de familiares" y son atendidas por el grupo de patrocinio, que "ayuda a los refugiados a adaptarse a la vida en Canadá proporcionándoles ayuda para el asentamiento y apoyo emocional". De todo lo demás, en términos de "ayuda a los ingresos... para alimentación, alojamiento, ropa y enseres domésticos básicos", se encarga el gobierno canadiense. Un programa de este tipo dura "hasta 24 meses" y, dependiendo del patrocinador privado, puede llegar a durar "hasta 36 meses".

Aparte del Joint Assistance Sponsorship (JAS), el segundo programa de reasentamiento canadiense diseñado para necesidades especiales es el llamado Programa de Protección Urgente (UPP), que está diseñado para "permitir a Canadá responder a las solicitudes de las organizaciones de remisión ... para proporcionar un reasentamiento rápido a los refugiados con necesidad urgente de protección", lo que incluye a las personas que se enfrentan a "devolución, expulsión, detención arbitraria prolongada o ejecución extrajudicial" y a todos los que "se enfrentan a una amenaza real y directa contra su seguridad física, que podría resultar en su muerte o en su secuestro, violación, abuso sexual, violencia o tortura". Los casos reconocidos por este programa deben obtener una decisión sobre su reasentamiento "en un plazo de 24 a 48 horas" y el gobierno canadiense "intenta garantizar que estos casos estén en camino a Canadá en un plazo de tres a cinco días desde su remisión".

 

Controles de seguridad.

Antes de llegar a Canadá, cualquier persona que solicite asilo en el país pasa por un proceso de selección obligatorio.

Los refugiados que se dirigen a Canadá deben ser registrados primero por el ACNUR, que realiza entrevistas sobre "afiliaciones a actividades militares pasadas o actuales y otra información pertinente". Según la organización, los refugiados pueden incluso "someterse a procedimientos antifraude, como el escáner del iris". Entre las medidas de control estándar se incluye la consulta del expediente del refugiado en las bases de datos de los servicios de inteligencia canadienses, así como en las de los países aliados. Además, los refugiados que quieran venir a Canadá "deben pasar un reconocimiento médico" y serán entrevistados por un funcionario de visados para asegurarse de que la información de la solicitud coincide con la persona que la presentó.

Apoyo financiero.

Antes de llegar a Canadá, los refugiados pueden enfrentarse a una serie de costosos trámites burocráticos y es posible que no puedan permitirse un billete de avión. Para cubrir estos gastos, el gobierno canadiense ofrece la opción de participar en el Programa de Préstamos de Inmigración (ILP). Este programa ayuda a cubrir "los costes de los exámenes médicos en el extranjero, los documentos de viaje y el transporte a Canadá", así como "gastos como el alquiler de vivienda, depósitos telefónicos y herramientas de trabajo". Estos préstamos "se aprueban en función de las necesidades del solicitante y de su capacidad de reembolso" y se devuelven con intereses.

Los refugiados asistidos por el gobierno (GAR) recibirán ayuda económica durante un año completo. Normalmente, una familia GAR "recibe un subsidio de subsistencia de entre 1.200 y 1.400 dólares al mes"; aunque la cantidad de dinero varía mucho en los patrocinadores privados, el periodo de un año también es habitual allí. Después de ese año, las familias refugiadas tienen que mantenerse a sí mismas; sin embargo, estadísticamente, sólo el 10% de los refugiados sirios patrocinados por el gobierno consiguen encontrar empleo en su primer año en el país. En comparación, "alrededor del 50%" de los refugiados sirios con patrocinio privado "obtuvieron algún ingreso laboral en el primer año".

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4 - CAMPEONES MUNDIALES DE ORO

Tres países destacan como Campeones Mundiales de Oro por sus políticas migratorias creativas, coherentes y valientes. Canadá, con diferencia, como referencia mundial desde hace muchos años. Con un sistema inteligente de a quién necesita y a quién puede ayudar. Una valiente reforma migratoria del primer ministro socialdemócrata danés desde 2022. Uganda como muy útil en África Oriental.

Canadá ★★★

 

Canadá tiene el sistema de refugiados más progresista del mundo occidental y hace a su población partícipe del proceso. Su programa de reasentamiento incluye un programa de patrocinio privado. Puede que Canadá no acoja a un número enorme de refugiados en comparación con otros países, pero realiza una labor ejemplar de atención a los refugiados que acoge. El sistema de migración voluntaria funciona sobre la base de cinco categorías. Se trata del programa de trabajadores cualificados, el programa de cuidadores, el programa de empresas, el programa de candidatos provinciales y el programa familiar.

Dinamarca ★★

 

Un nuevo comienzo desde cero con un enfoque holístico con nuevas formas de pensar y flexibilidad por parte de la Primera Ministra socialdemócrata Mette Frederiksen en 2022. Una política de inmigración coherente y a largo plazo, que incluya: un límite cada año para recuperar el control. Establecimiento de centros de acogida fuera de Europa. Sólo los refugiados de la ONU podrán recibir asilo. Todos los inmigrantes estarán obligados a contribuir a la sociedad de acogida.

Uganda ★

Uganda es un modelo a seguir por su política de refugiados. Es uno de los países africanos que mejor acoge a los refugiados. Una vez obtenido el estatuto de refugiado, todos los refugiados reciben una pequeña superficie de tierra propia. Estas tierras se integran en las comunidades rurales, lo que facilita considerablemente la integración en la comunidad local de acogida. El acceso a los servicios básicos ofrecidos por el Estado es igual para ugandeses y refugiados. Los refugiados tienen derecho a trabajar y a establecer su propio negocio.

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5 - PLAN DE ACCIÓN

Einstein nos dijo: "Locura es hacer lo mismo una y otra vez y esperar resultados diferentes". La antigua política migratoria fracasó. Necesitamos algo nuevo y mejor. Puesto que están en juego vidas humanas y los destinos de los migrantes y de nuestra propia población, las ensoñaciones y las anteojeras ideológicas son irresponsables. La migración debe gestionarse con sentido común y humanidad. Todos necesitamos una nueva estrategia dual de Realpolitik Migratoria y Humanidad. La humanidad sin realismo fracasará, pero también lo hará el realismo sin humanidad. Los pros y los contras emocionales e ideológicos deben dar paso a perspectivas racionales equilibradas, de lo contrario prevalecerán la intolerancia y el populismo.

Aquí nuestro plan de acción con 10 propuestas concretas.

1. La realpolitik exige un enfoque realista, realista y práctico de la política, que tenga en cuenta a todas las personas, los intereses nacionales y todas las consecuencias.

La realpolitik exige un enfoque realista, realista y práctico de la política, que tenga en cuenta a todas las personas, los intereses nacionales y todas las consecuencias.

La política migratoria debe basarse en hechos claros, en los intereses nacionales, en la dignidad de todas las partes interesadas, incluida la población local, y buscar soluciones creativas basadas en las mejores prácticas mundiales.

Necesitamos una visión equilibrada y debates basados en hechos sobre los pros y los contras.

A menudo falta creatividad, pero sin ella no podemos gestionar eficazmente la migración mundial.

El tiempo es esencial en cualquier situación de crisis, pero la mayoría de los procesos tardan demasiado, se quedan obsoletos con sus normas al cabo de los años y no se ajustan a las necesidades de todas las partes implicadas.

Además, se necesita flexibilidad y pragmatismo. Una planificación a corto y largo plazo para el ciclo completo de una generación (30 años), que incluya todos los costes y beneficios.

En este proceso son importantes la creatividad, la flexibilidad y la eficacia, así como una rápida aplicación y el necesario reajuste sin anteojeras ideológicas ni prejuicios.

Este es el gran diseño de una Realpolitik Migratoria moderna mucho mejor con la Humanidad.

2. Buscar y emular modelos de conducta de todo el mundo.

A menudo se tiene la impresión de que la migración se concibe como una gestión de crisis sin una planificación profunda y meditada y de forma oportunista, con la vista puesta en los deseos de los distintos grupos de interés. Pero eso es una cáscara sin núcleo. Moralmente irresponsable. Este tipo debe conducir al fracaso.

Cada país necesita conceptos adaptados y realistas para los distintos grupos destinatarios, leyes adecuadas, financiación, cuotas y cálculos de costes y beneficios.

Para lograr este objetivo, debe buscar y emular modelos de todo el mundo. La política de inmigración de Canadá ha demostrado su eficacia y debe adoptarse en la medida de lo posible.

Es necesario contar con leyes de migración detalladas para los distintos grupos, así como con un Informe Nacional sobre Migración con objetivos a largo plazo.

3. La integración es siempre una vía de doble sentido.

La integración es siempre una vía de doble sentido.

Debe implicar una interacción abierta entre los inmigrantes y la población autóctona.

La integración y cualificación rápidas son esenciales.

Para los que pueden quedarse en su nuevo hogar, la integración es clave, ofreciéndoles formación cultural y lingüística centrada en los niños.

Los emigrantes también tienen que adaptarse a la nueva cultura y a las normas del nuevo hogar, como hace más del 90 por ciento.

A menudo falta un liderazgo claro. La migración es un nuevo campo de la política, grande y difícil, un nuevo gran proyecto humano de Manhattan. La mayoría de las veces, las responsabilidades se reparten entre muchos complejos: Entrada y control a cargo del ministro del Interior, educación a cargo del ministro de Educación. A menudo se reparten entre las comunidades federal, estatal y local. Ése es parte del problema.

El sistema antiguo es demasiado lento. Habría que cambiarlo completamente por las soluciones informáticas más recientes.

Además, las oficinas están totalmente sobrecargadas. En definitiva, un caos.

Esto no ayuda a nadie y además es inhumano. Todo migrante tiene derecho a que su solicitud se tramite adecuadamente. Siendo realistas, esto solo es posible con una solicitud previa de visado en la embajada del país de entrada.

4. Es imprescindible un liderazgo político central, con adaptación creativa.

Es imprescindible un liderazgo político central, con adaptación creativa.

Un Ministro especial de Migración e Integración debería coordinar y dar peso al tema en el Gabinete.

Otro nuevo Ministro para la Tolerancia se encargaría de garantizar el respeto mutuo entre los inmigrantes y la población local, fomentando así el entendimiento y la confianza a lo largo de los años

Un Informe Anual sobre Migración elaborado por el Ministro de Migración, responsable de este ámbito, debería poner de relieve las tendencias, costes y problemas, y debería publicarse y debatirse anualmente en el Parlamento.

Una inmigración ordenada requiere normas claras para la admisión de inmigrantes y refugiados, cuotas de alojamiento realistas y la salvaguarda de las fronteras exteriores.

Las rutas seguras de migración exigidas por la ONU deberían regularse mediante la expedición de visados de entrada en las embajadas de los países de entrada en los países de origen de los migrantes. Estos visados deberían basarse en las necesidades y la capacidad de alojamiento, para evitar posteriores decepciones y deportaciones. Si el número de visados posibles supera el número de solicitantes, un sistema de puntos, como en Canadá, o un sorteo, como con la tarjeta verde estadounidense, parece la solución más justa para todos los interesados.

5. El número de refugiados es el factor decisivo. Eso es un hecho.

Si llegan demasiados refugiados a un país extranjero al mismo tiempo, se superará la capacidad de proporcionar prestaciones sociales, vivienda, empleo y, en última instancia, una integración plena. El número de refugiados es el factor decisivo. Es un hecho. Ningún país puede actuar como el buen samaritano del mundo entero. "Nuestro corazón es amplio, pero nuestras oportunidades son finitas", señaló el ex Presidente Federal alemán Joachim Gauck. La migración debe canalizarse y limitarse en función de las necesidades de la nación de acogida.

Los países ricos no pueden acoger a todo el que quiera vivir y trabajar en ellos. De lo contrario, destruirían su identidad cultural.

El equilibrio interno de las naciones peligra objetivamente si se admiten demasiados inmigrantes de culturas demasiado remotas. Esta es la experiencia de todos los países, ya sean europeos, africanos o asiáticos. En otras palabras, también se aplicaría si un millón de estadounidenses cristianos emigraran a Japón en el plazo de un año o un millón de suecos a Túnez.

Puede ser lamentable, pero todos los países son entidades culturalmente sensibles con posibilidades limitadas en los ámbitos de la administración, el bienestar social, la vivienda o el empleo.

Como norma básica, se puede admitir sin mayores problemas a un inmigrante por cada mil habitantes durante un periodo de un año, pero no más.

Si llegan demasiados, se corre el riesgo de caos administrativo, escasez de suministros, frustración y reacciones negativas tanto de la población local como de otros inmigrantes.

La repatriación de solicitantes rechazados también crea mucha frustración entre los inmigrantes.

La nueva sociedad multicultural correría el riesgo de romperse y los radicales se beneficiarían de esta polarización. Posiblemente surgirían reacciones excesivas, nacionalismo y extremismo, lo que agravaría aún más el problema. Los ciudadanos extranjeros residentes en el país de acogida también sufrirían las consecuencias. El resultado más probable sería la insatisfacción y la desilusión generalizadas.

La moderación, la planificación detallada y el control son, por tanto, elementos indispensables de una buena política migratoria.

6. Nunca debemos olvidar que el hogar original del corazón nunca puede ser sustituido por el nuevo.

Nunca debemos olvidar que el hogar original del corazón nunca puede ser sustituido por el nuevo.

Todos nuestros amigos refugiados de Afganistán y Siria, a los que ayudamos a venir a Alemania en 2015, quieren volver a su antiguo hogar y prefieren vivir allí, antes que en Occidente, con dignidad y en su cultura.

La mejor forma de apoyar a esta pobre gente es contribuir a que merezca la pena vivir en su patria y luchar activamente contra las causas de la huida desde la raíz.

Con demasiada frecuencia la gente olvida que un hogar es importante para todos los seres humanos.

La emigración, manejada con moderación, forma parte de un mundo globalizado, pero un éxodo masivo supondría perder la patria querida y las raíces étnicas.

Por tanto, debemos ayudar a la gente a vivir feliz en su país de origen.

"Combatir las causas de la migración suena persuasivo a primera vista. Pero si se examina más de cerca, se demuestra que sólo es eficaz hasta cierto punto", nos dice el Dr. August Hanning, ex director de la Agencia de Inteligencia Exterior de Alemania (BND) y secretario de Estado en el Ministerio Federal del Interior. Establecer la paz y la estabilidad desde el exterior ha fracasado en Siria y Afganistán, y no es muy realista en África.

Abordar las causas de la emigración es una tarea muy ardua y a largo plazo. No obstante, debemos esforzarnos.

Muy importante es la contención de las guerras mediante una política exterior y de seguridad más eficaz.

Si nos fijamos en las principales fuentes de migración, vemos que pocos países producen muchos refugiados:

- Ucrania por el ataque de Rusia en 2022.

- Siria a causa de la guerra civil, con apoyo ruso.

- Afganistán desde que los talibanes tomaron el poder en 2021.

- Las dos dictaduras socialistas y Estados fallidos Venezuela y Nicaragua.

Juntos, estos cinco únicos puntos calientes han producido con aceleradores de fuego inhumanos y totalitarios más de 24 millones de refugiados más 13 millones de desplazados.

La política exterior occidental no ha tenido éxito en ninguno de estos países problemáticos. Ha fracasado por completo.

Por lo tanto, lo primero que se necesita es un sobrio balance de los errores del pasado y una nueva política exterior preventiva, creativa y mucho más eficaz para evitar los flujos de refugiados en el futuro.

Además, en los países en desarrollo, sobre todo, necesitamos control de la natalidad, buena gobernanza y más puestos de trabajo para los numerosos jóvenes, un Mission Future en África, Asia, América Central y del Sur.

Estados Unidos podría ayudar a América Central y del Sur con un gran programa de desarrollo y la Unión Europea podría ayudar a África con un gran plan maestro. Hasta ahora, hay demasiada palabrería y muy poca acción.

La política de ayuda al desarrollo no pudo evitar el éxodo masivo. Hay que ponerla a prueba.

Hay que dar prioridad al apoyo a los pequeños empresarios jóvenes y a los políticos con visión de futuro, una nueva élite de responsabilidad de los formadores y responsables de la toma de decisiones en estos países. Los programas de patrocinio e intercambio entre países occidentales y países en desarrollo también podrían ser de ayuda.

ACNUR debería recibir mucho más apoyo.

A pesar de todas las debilidades del sistema de las Naciones Unidas, ACNUR es un actor de contención muy esencial que requiere muchos millones de apoyo para esta importante labor.

7. La migración puede ser muy buena para el país de acogida.

El concepto de migración engloba a muchos grupos muy diferentes, por lo que no puede haber una única "política de migración", sino normativas adaptadas a cada grupo. Los expertos extranjeros solicitados deben recibir un trato diferente al de los refugiados económicos sin derecho de residencia o los solicitantes de asilo. Por tanto, es necesario establecer diferencias.

La migración puede ser muy buena para el país de acogida.

Los emigrantes dorados son las pepitas de oro.

La migración puede tener efectos positivos si crea mano de obra cualificada adicional. Puede ser una carga si llegan demasiados al país al mismo tiempo sin cualificaciones suficientes. Un ejemplo positivo: 6.500 médicos alemanes trabajan en Suiza, donde ganan bastante más. Su formación ha costado al contribuyente 250.000 euros por persona. De este modo, Suiza ha importado capital humano por valor de 1 900 millones de francos suizos.

Un inmigrante experto en TI es un gran activo para cualquier país. Como Jan Koum, que llegó como emigrante judío a California desde Kiev en 1992. Allí inventó WhatsApp en 2009 y la vendió a Facebook por 19.000 millones de dólares en 2014.

O el padre de Steve Jobs, Abdulfattah Al Jandali, un árabe musulmán de Homs (Siria), a quien también debemos la empresa más valiosa llamada Apple. Más tarde, su genial hijo fue adoptado por Paul y Clara Jobs.

Pensemos en Albert Einstein, emigrante judío de la Alemania nazi.

Los llamamos los Migrantes de Oro; a todos los países les encanta acogerlos. Incluso deberíamos pagarles un dinero inicial por venir.

Los inmigrantes trabajadores son muy necesarios.

Lo mismo ocurre con los millones de trabajadores emigrantes de Centroamérica en Estados Unidos o de Afganistán o África en Europa. Los que trabajan allí, y no sólo cobran ayudas sociales y las transfieren de vuelta, pagan impuestos y aumentan el producto nacional bruto enriqueciendo al país. Así ocurre con el 57% de los migrantes de 2015 en Alemania.

Llamémosles los Emigrantes Trabajadores.

Tenemos que ayudar a los verdaderos refugiados políticos y de guerra.

También tenemos refugiados de guerra, como de Ucrania, Siria, la República Democrática del Congo o Sudán del Sur.

Los siguientes son los refugiados políticos. Muchos de dictaduras como Afganistán, Venezuela o Nicaragua.

¿Quién no quiere apoyarles, en nombre de la humanidad?

Los mejores en su país de origen y en los países vecinos.

Reforzar mejor el ACNUR.

 

Los refugiados económicos.

Vienen a los países ricos porque esperan una vida mejor para ellos y sus hijos.

Eso se puede entender muy bien desde un punto de vista humano.

Si viviéramos en un país pobre, podrido y sin perspectivas de futuro, también emigraríamos.

Para ser humanos, hagamos que nuestras normas sean claras y sólidas. Seamos justos.

8. El peso de la emigración sin trabajo.

Los trabajadores poco cualificados sin empleo y de integración tardía son una pesada carga para la economía y las sociedades.

Sólo algunos números:

En agosto de 2018, el 6,6% de la población total de Alemania recibía prestaciones sociales básicas en virtud de Hartz IV, frente al 63,7% de los 1,7 millones de refugiados. En ese momento, 361.000 refugiados estaban empleados en su mayoría como trabajadores no cualificados mal remunerados.

En abril de 2016, un amplio estudio(Gewinne der Integration) de la Fundación Heinrich Boell, asociada al Partido Verde alemán, redactado por el profesor Holger Bonin, del Instituto ZEW de Mannheim, calculó los costes fiscales a largo plazo de la migración para Alemania.

Se lo preguntamos en su nuevo cargo de director de investigación del Instituto de Economía Laboral de Bonn. Bonin nos dijo:

"El estudio de Böll se centró en los costes netos globales totales de la inmigración de refugiados en función de los niveles de cualificación alcanzados y de la velocidad de integración económica de un millón de refugiados en Alemania."

El documento utiliza el método de la contabilidad generacional, una herramienta de proyección prospectiva que combina perfiles de ingresos y gastos públicos medios per cápita por edad y cualificación con previsiones demográficas.

Este estudio muestra que los costes y beneficios ("costes fiscales netos") de la migración humanitaria (migración forzosa) dependen fundamentalmente de dos factores: la posición en el mercado laboral que alcanzan finalmente los refugiados y la velocidad de integración(el número de años que se tarda en alcanzar esta posición).

En el peor de los casos, el estudio supone que todos los refugiados, tras un periodo de integración de 20 años, alcanzan el estatus económico de nativos sin formación profesional. En este caso extremo -dado que la trayectoria actual del proceso de integración en el mercado laboral es poco probable- un millón de refugiados costaría a los contribuyentes, en términos de valor neto actual, no menos de 400.000 millones de euros.

Por el contrario, si el 60% de los refugiados, tras un periodo de integración de 20 años, alcanzara la capacidad económica de los nativos con cualificación media y título de formación profesional, el coste neto global para todos los niveles de la Administración alcanzaría sólo la mitad de esa cantidad (218.000 millones de euros).

Suponiendo que el periodo de integración sólo dure diez años, el coste neto estimado se reduce a 113.000 millones de euros.

Con más de dos millones de refugiados desde 2015, Alemania tiene que invertir a largo plazo entre 226.000 y 436.000 millones de euros en las próximas dos décadas.

¿Qué significa esto?

  1. La acogida de refugiados debe centrarse en una rápida cualificación e integración, y el número debe ser lo suficientemente bajo como para poder gestionarlo. Tiene mucho más sentido apoyar a los refugiados cerca de sus hogares.
  2. La selección de emigrantes altamente cualificados casi siempre tiene un efecto positivo a largo plazo y es necesaria en sociedades cada vez más envejecidas.

 

Los inmigrantes que trabajan ganan dinero.

Cuando los extranjeros se integren en la población activa, el Estado ganará más dinero que sin ellos.

En 2014, la Fundación Bertelsmann en Alemania, junto con ZEW, calculó que los 6,6 millones de extranjeros que vivían en Alemania en 2012 (ahora son 10,6 millones) pagaban 3.300 euros más en impuestos de lo que necesitaban para asistencia social, lo que equivale a un plus de al menos 22.000 millones de euros anuales. Lo más importante es acelerar la educación, la integración laboral y la cualificación, y facilitar la creación de pequeñas empresas.

La solución a los intereses divergentes.

En principio, es incluso bastante sencillo.

Hay que separar el trigo de la paja.

La normativa debe ser justa para todas las partes implicadas, transparente, comprensible, sencilla y humana.

La mayoría de los inmigrantes comprenden que la acogida no puede ser infinita. Lo mismo ocurre en su país de origen. Por tanto, la apertura y la honestidad son obligatorias.

Los países ricos necesitan mucha gente trabajadora. Para trabajos sencillos y funciones cualificadas.

Los inmigrantes deberían poder obtener visados para varios años en las embajadas de sus países de origen, preferiblemente por Internet. Después, los países deciden a quién se permite entrar. La estancia se limita a varios años, según el trabajo, y puede prorrogarse. Por ejemplo, muchas personas trabajadoras de Pakistán trabajan en los Estados del Golfo. Por supuesto, hay que proteger los derechos de este colectivo. Son trabajadores invitados a los que siempre debemos tratar con respeto.

Bueno para sus familias y su patria, ya que transfieren miles de millones de dólares a su país, aprenden a lotear y más tarde vuelven con ahorros de vuelta.

Es bueno para el país invitado, ya que no son una carga con prestaciones sociales, obtienen impuestos sobre las ventas y la renta e impulsan el PIB. Se puede limitar la emigración, con lo que se drena la política antiextranjera.

Una estrategia beneficiosa para todos.

9. Envía de vuelta a todos los alborotadores.

Hay una pequeña minoría de alborotadores: los inmigrantes delincuentes, incluidos los terroristas.

¿Qué hacer con los inmigrantes delincuentes?

La mayoría de la gente no entiende por qué los extranjeros delincuentes no son devueltos a sus países de origen.

¿Debería quedarse cada delincuente de un país inseguro? ¿Es justo?

La mayoría dice que no.

Los que se han convertido en delincuentes han perdido su derecho a ser huéspedes.

Esta es la ley básica de la humanidad. Esta regla ha existido durante miles de años y aún hoy se practica en las antiguas sociedades tribales. Es el caso de las tribus Mursi, Kara y Hamar del sur de Etiopía. O las tribus de las islas Vanuatu, en el Pacífico, a las que entrevistamos al respecto.

Como una manzana envenenada, los pocos malos echan a perder la aceptación de todos los refugiados y extranjeros en todos los países. Aceleran los partidos radicales y la xenofobia.

Especialmente la izquierda política se resiste a su expulsión en todo el mundo. Sobre todo con el argumento de la "humanidad", "todos los refugiados son bienvenidos" y que esas personas no deben ser deportadas a "países de origen inseguros".

Sin embargo, esta forma de pensar no convence y ha fracasado en la realidad:

  • Envenena de corazón una política migratoria sensata y
  • Hace grandes y poderosos a los radicales y alimenta los resentimientos antiextranjeros.
  • Como resultado, todos los extranjeros son mal vistos, sospechosos, discriminados y ven dañada su dignidad y orgullo. Esto es especialmente cierto en el caso de los musulmanes.
  • También contradice el pensamiento y el corazón humanos. Quienes son criminales y peligrosos no han disfrutado del derecho a la hospitalidad durante miles de años. Ni en una aldea africana ni en una casa de Afganistán. Es un hecho de vida y justicia.

El sitio Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados del 28 de julio de 1951 permite devolver a los delincuentes.

El artículo 2 exige fidelidad a la legislación del país de acogida:

" Todo refugiado tiene deberes para con el país en que se encuentra, que exigen, en particular, que se ajuste a sus leyes y reglamentos, así como a las medidas adoptadas para el mantenimiento del orden público".

El artículo 33 prohíbe la expulsión o devolución ("refoulement") si la vida o la libertad están amenazadas a causa de persecución. También se harán excepciones en los casos en que el refugiado represente un grave peligro o haya sido condenado por sentencia firme por un delito:

  1. "Ningún Estado contratante podrá, por expulsión o devolución ("refouler"), poner en modo alguno a un refugiado en las fronteras de los territorios donde su vida o su libertad peligre por causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social, o de sus opiniones políticas".
  2. No obstante, no podrá acogerse al beneficio de la presente disposición el refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro para la seguridad del país en el que se encuentre o que, habiendo sido objeto de una condena definitiva por un delito particularmente grave, constituya un peligro para la comunidad de dicho país. "
10. Para organizar mejor la migración de forma justa y equilibrada, antes de la llegada cada migrante debe firmar una Declaración de Bienvenida.

Para organizar mejor la migración de forma justa y equilibrada, antes de la llegada cada migrante debe firmar una Declaración de Bienvenida.

Debe acoger la migración en términos positivos.

Pero también incluir un acuerdo firmado para ser devuelto al país de origen, si la solicitud de asilo fuera rechazada o un primer tribunal lo condenara a más de un año de prisión.

Los tribunales especiales podrían decidir rápidamente en pocos meses, sin los retrasos habituales de muchos años.

Se acabaron los recursos contra la expulsión ante los tribunales administrativos, como es habitual hoy en día.

La expulsión, cuando permanece sin autorización en el país, debe producirse inmediatamente en el plazo de unos meses. De lo contrario, la persona no autorizada bloquea a otros migrantes.

Sólo se permite la entrada si se acredita el estado original con un pasaporte válido. Sin pasaporte no hay entrada.

El país de origen concluye un acuerdo de repatriación en el que se compromete a readmitir. De lo contrario, se prohíbe a todos los nacionales entrar en el país y se interrumpe la ayuda al desarrollo. Por lo demás, con demasiada frecuencia los países no tienen ningún interés en la repatriación. Sobre todo porque los emigrantes aportan muchos millones al país. También es un modelo de negocio.

No hay que culpar a los migrantes, sino a la caótica organización errónea de la migración y el retorno de los migrantes, que ha durado años.

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6 - PRINCIPALES FUENTES Y SOCIOS

Obtenga más información del ACNUR, de nuestro estudio Mission Future Migration Realpolitik with Humanity, en el que se comprueban y presentan las mejores prácticas de once países, y de nuestros expertos en asuntos exteriores mundiales.

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Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Migración Internacional

[email protected]

Oficina del Representante Especial del Secretario General para las Migraciones Internacionales
2 United Nations Plaza, DC2-18ª planta
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Nueva York, EE.UU.

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