Geschichte

Der Staat und die Stadt Singapur liegen isoliert auf einer Insel, die im Süden an Malaysia grenzt und nur 720 Quadratkilometer groß ist.

Nach der Unabhängigkeit von der britischen Kolonialherrschaft im Jahr 1963 und der anschließenden Abspaltung von Malaysia im Jahr 1965 war der Gründungspremierminister Lee Kuan Yew gezwungen, ein neues Entwicklungskonzept für den neuen Stadtstaat zu entwerfen und rasch umzusetzen.

Ohne natürliche Ressourcen, mit Trinkwasserknappheit, hoher Arbeitslosigkeit, Wohnungsmangel und sozialen Spannungen zwischen den dominierenden Chinesen und den einheimischen Malaien. Die einzigen Trümpfe des Landes sind seine hart arbeitenden Menschen und seine gute Lage als internationaler Hafen und Handelszentrum.

Lee Kuan Yew konzentrierte sich auf eine rasche wirtschaftliche Entwicklung. Mit der Entwicklung von Ölraffinerien, dem Ausbau des wichtigsten Hafens, ausländischen Investitionen und der Planung einer modernen Stadt und einer friedlichen, vielfältigen Gesellschaft.

Sein Staatskonzept war revolutionär und äußerst erfolgreich: Englisch als universelle und globale Sprache. Er bekämpfte konsequent die Korruption, unter anderem indem er Beamte und Minister zehnmal so hoch bezahlte wie üblich. Er sorgte für Recht und Ordnung sowie eine strikte Anti-Drogen-Politik.

Lee Kuan Yew widmete dem Aufbau einer neuen harmonischen Gesellschaft besondere Aufmerksamkeit. Er konzentrierte sich auf Bildung und sozialen Wohnungsbau als die beiden wichtigsten Katalysatoren. In diesen Bereichen ist Singapur heute weltweit die Nummer eins.

"Mein Hauptanliegen war es, jeden Bürger am Land und seiner Zukunft teilhaben zu lassen. Ich wollte eine Gesellschaft mit Wohneigentum", sagte er.

Singapur wuchs schnell und benötigte immer mehr Wohnraum. Von 1,7 Millionen im Jahr 1960 auf 2,7 Millionen im Jahr 1970, 5,1 Millionen im Jahr 2010 und 5,7 Millionen im Jahr 2020. Das ist ein Faktor von 3,4.

Das Pro-Kopf-BIP (USD) stieg von 428 im Jahr 1960 auf 7.000 im Jahr 1985, 47.237 im Jahr 2010 und 58.500 im Jahr 2020 - ein Faktor von 137. In nur 51 Jahren erreichte es das Pro-Kopf-BIP der USA.

Amt für Wohnungsbau (HDB)

Der unabhängige Staat begann mit der Belastung durch eine Wohnungskrise. Viele Menschen lebten in unhygienischen Slums und überfüllten Hausbesetzersiedlungen.

Lee Kuan Yew gründete 1960 das Housing Development Board (HDB), "um so viele preisgünstige Wohnungen wie möglich zu bauen, damit alle Singapurer in angemessenen, sicheren und sanitären Wohnungen leben können".

Um die Wohnungskrise in Singapur zu lösen, baute die HDB in weniger als drei Jahren 21.000 Wohnungen; zwei Jahre später waren es bereits 54.000. Innerhalb einer kurzen Zeitspanne von zehn Jahren baute die HDB genügend Wohnungen für die Singapurer und löste die Wohnungskrise.

Heute bietet diese Einrichtung einen stabilen öffentlichen Wohnungsmarkt. Sie bedient alle unterschiedlichen Käuferprofile mit verschiedenen Wohnmöglichkeiten und Subventionen für jedes Budget und jeden Bedarf. Beratung bei der Finanzplanung für den Hauskauf.

Auch im öffentlichen Wohnungsbau muss genug Geld verdient werden. Der Verkaufspreis liegt ein bisschen unter dem Marktpreis. Er wird von der Regierung festgelegt. In der Anfangsphase macht die HDB Verluste und erhält nur die Baukosten zurück. Sie hat zusätzliche Einnahmen aus der Vermietung von Gewerbeflächen oder Fabriken und Gebäuden, zusätzlich zu den Einnahmen aus dem Wohnungsbau.

Drei stützende Säulen

Die Strategie der HDB für den öffentlichen Wohnungsbau stützt sich auf drei wesentliche Säulen:

Eine einzige Behörde , die als zentrale Anlaufstelle für den öffentlichen Wohnungsbau zuständig ist, ermöglicht eine effektivere Ressourcenplanung und -zuweisung. Dieses Konzept ermöglichte es der HDB, Grundstücke, Rohstoffe und Arbeitskräfte für groß angelegte Bauvorhaben zu beschaffen, um die Ergebnisse zu optimieren und Größenvorteile zu erzielen.

Mit einem umfassenden Ansatz, der die Erschließung und den Bau von Grundstücken einschließt, wurde die Aufgabe des Wohnungsbaus als nahtloses Ganzes durchgeführt - durch Zuweisung, Verwaltung und Instandhaltung.

Eine starke Führung und ein Höchstmaß an staatlicher Unterstützung in Form von politischem und finanziellem Engagement, ergänzt durch die Gesetzgebung, trugen dazu bei, den öffentlichen Wohnungsbau rasch auf den richtigen Weg zu bringen.

Zweck und Ziele

Der soziale Wohnungsbau dient der sozialen Integration und fördert damit Harmonie und Stabilität im Staat. Er verhindert die Ghettoisierung. Umgeben von üppigem Grün. Und auch wohnlich .

"Der wahre Zweck der Planung ist es, den Menschen und dem Land zu dienen. Wir brauchen das Auge eines Künstlers, um unsere Projekte schön zu gestalten. Wir müssen das Land romantisieren und die Beziehung zwischen der städtischen Umwelt, der Natur und dem Ort harmonisieren", erklärt Ou Kenan, Geschäftsführer des von Dr. Liu Thai-Ker gegründeten Büros MORROW Architecture + Planning. Sie haben bereits über 70 Projekte realisiert und sind heute in 25 Städten mit 40 Projekten aktiv.

Ou Kenan, Geschäftsführender Direktor des MORROW Architecture + Planning Office, Singapur

"Eigentum ist sehr wichtig. Es ist mein Eigentum, mein Ort, mein Land".

"Sie dient der Mehrheit der Menschen, jetzt 80 Prozent. Das macht es sehr stabil und sicher. Wir stehen alle in der gleichen Hierarchie, es gibt keine Trennung zwischen Arm und Reich. Wir sind alle gleich."

Ou Kenan, Geschäftsführender Direktor des MORROW Architecture + Planning Office, Singapur

Integrative Gemeinschaften & Kampung Spirit

Ethnische Mischung von Menschen in öffentlichen Häusern, so genannte "integrative Gemeinschaften". Es ist wichtig, eine Trennung zu vermeiden, die soziale und rassische Harmonie zu fördern (z. B. Chinesen, Malaien, Europäer), die Familienbande zu stärken und die Bedürfnisse älterer Menschen, Alleinstehender und einkommensschwacher Familien zu berücksichtigen.

Nur wenn man die Mischung hinzufügt, kann man dort eine Wohnung bekommen.

Das Ziel ist eine Harmony Society mit starkem Gemeinschaftsgeist, Identität und sozialer Integration.

So wie Kinder zusammen in den Kindergarten oder die Schule gehen und Freunde werden. Einrichtungen und Parks führen zu spontanen Interaktionen.

Der soziale Wohnungsbau fördert den traditionellen "Kampung-Geist", den dörflichen Geist oder den Sinn für Gemeinschaft, der ein wichtiger Teil des kulturellen Erbes Singapurs ist. Sie repräsentieren ein Gefühl von Gemeinschaft und Solidarität. Sie leben in Harmonie zusammen und bieten ihren Nachbarn Essen, Hilfe und Unterstützung an.

Erste Bürger

Singapur ist eine sehr vielfältige Gemeinschaft. Ein globaler Knotenpunkt mit einer Mischung aus Völkern, Nationalitäten und Ideen und 40 Prozent Ausländern (2,4 Millionen).

60 Prozent der Bürger (3,6 Mio.) erhalten Sozialwohnungsbeihilfe vom HDB.

Auf diese Weise kann die Regierung einen harten Wettbewerb um begrenzten Wohnraum und ausländischen Einfluss als Mieter verhindern. Viele Ausländer arbeiten nur einige Jahre in der Stadt, so dass 99-Jahres-Verträge mit Kaufoption wenig Sinn machen und ihre Wohnungen zu Spekulationsobjekten werden könnten.

Dies steht im Gegensatz zu vielen westlichen Konzepten, bei denen auch ausländische Sozialhilfeempfänger als Mieter in kommunalen Wohnungen untergebracht sind.

Angebot an Optionen

Das HDB bietet eine Reihe von Wohnmöglichkeiten und Tochtergesellschaften an, um für jedes Budget und jeden Bedarf ein passendes Zuhause zu finden. Dazu gehören naturnahe Wohnungen, innovative Einrichtungen, die den "Kampung"-Geist stärken, Regenerationsorte, modernste Infrastruktur. Intelligente Technologien und umweltfreundlicheres Wohnen.

Drei Optionen:

Wohnungen zum Wiederverkauf, neue Wohnungen oder Eigentumswohnungen.

Modell der Eigentümerschaft

Die Bürger kaufen ihre Wohnungen vom HDB. Sie werden Eigentümer mit einem 99-jährigen Erbbaurecht. Das Land bleibt im Besitz der Regierung. Ein Jahrhundert später kann es für künftige Generationen recycelt werden.

Der Käufer und seine Kinder können die Wohnung bewohnen und nutzen. Sie kann sogar unter bestimmten Einschränkungen auf dem privaten Wiederverkaufsmarkt verkauft werden.

Im Ruhestand können sie die Wohnung auch durch verschiedene Programme wie das Lease Buyback Scheme zu Geld machen. Im Rahmen dieser Regelung können sie einen Teil des Mietvertrags an die HDB zurückverkaufen und ein Einkommen erzielen, während sie weiterhin in der Wohnung leben.

Der Unterschied zu den Mietern:

Die Mieter müssen während ihres gesamten Aufenthalts eine Miete zahlen, die von Zeit zu Zeit je nach Marktbedingungen angepasst werden kann.

Sie haben kein Recht, ihr Mietverhältnis zu verkaufen, und profitieren nicht vom langfristigen Wert der Wohnung.

Die Mieter haben nicht das gleiche Maß an Stabilität, da sie nach Ablauf oder vorzeitiger Beendigung des Mietverhältnisses eine andere Unterkunft suchen müssen.

HDB-Eigentümer müssen eine Mindestnutzungsdauer (Minimum Occupation Period, MOP) von fünf Jahren einhalten, bevor sie ihre Wohnungen verkaufen können oder eine Genehmigung der HDB für die Vermietung ihrer Wohnung benötigen.

HDB-Wohnungen sollen in erster Linie den Einwohnern Singapurs als Wohnraum dienen und sind nicht als spekulative Investitionen gedacht. Neue HDB-Wohnungen werden zu subventionierten Preisen verkauft, wodurch sie erschwinglicher sind als vergleichbare Immobilien in der Umgebung.

Wohnungskäufer kommen auch in den Genuss von Vorteilen wie dem Zugang zu Wohngeld und subventionierten Modernisierungsprogrammen zur Verbesserung ihres Wohnumfelds.

Daher sind Vorschriften wie das MOP notwendig, um den Zweck der HDB-Wohnungen für die Eigennutzung zu erhalten und Spekulationen zu verhindern, damit die Wohnungen für die Singapurer erschwinglich und zugänglich bleiben.

Die Regeln für die Vermietung von Wohnungen sind auch notwendig, um die durch Überbelegung verursachten Beeinträchtigungen zu minimieren und ein angenehmes Wohnumfeld in unseren öffentlichen Wohnsiedlungen zu erhalten.

Die Finanzierung mit Zuschüssen wird von der HDB bereitgestellt.

Das Modell ist flexibel, um den Bürgern ein Zuhause auf Lebenszeit zu geben, sich auf Veränderungen einzustellen und einen fairen Ausstieg zu ermöglichen.

Wenn junge Paare eine Familie gründen, können sie eine größere Zweitwohnung erwerben. Wenn die Kinder erwachsen werden und ausziehen, haben sie die freie Wahl der Auszugsmöglichkeiten.

Sie können den ursprünglichen Kaufpreis plus die Wertsteigerung im Laufe der Jahre zu Geld machen und die Häuser an die HDB verkaufen. Das gibt ihnen Sicherheit im Alter und sichert ihre Rente. Sie können ein altersgerechtes Haus kaufen oder die Häuser an ihre Kinder vererben.

Anforderungen an die Antragsteller

Verschiedene Gruppen:

Singles, Paare; wachsende Familien, Mehrgenerationenfamilien, Senioren.

Alle müssen Bürger von Singapur sein.

Singles müssen mindestens 35 Jahre alt sein.

Andere Antragsteller müssen

• eine Kernfamilie mit mindestens zwei Staatsbürgern von Singapur oder einem Staatsbürger mit Daueraufenthaltsstatus bilden.
• Mindestalter 21 Jahre.
• Sie sind nicht Eigentümer eines Privathauses oder haben in den letzten 30 Monaten ein solches veräußert.
• Keine Einkommensgrenze für den Erwerb.
• Nur wenn Sie in der Gemeinschaft mitmischen, können Sie dort eine Wohnung bekommen.

Das Wohngeld (CPF) ist einkommensabhängig:

Für einen Zuschuss von 160.000 S$ nicht mehr als 14.000 S$ monatliches Brutto-Haushaltseinkommen (in Singapur-Dollar, SDG oder S$ genannt).

Heime für ältere Menschen

Im Jahr 2030 werden 900.000 Bürger über 65 Jahre alt sein.

Die neuen Wohnungen sind auf die Bedürfnisse von Senioren zugeschnitten, die komfortabel und würdevoll leben wollen.

Dazu gehören integrierte häusliche Pflege, Assistenztechnologien, medizinische Hilfe und soziale Einrichtungen.

Ältere Eigentümer können sich dafür entscheiden, einen Teil des Mietvertrags ihrer Wohnung an die HDB zu verkaufen. Sie behalten die verbleibende Dauer des Mietvertrags und wohnen weiterhin in der Wohnung.

Planung und Innovationen

1960 bestand Singapur nur aus wenigen schönen Kolonialgebäuden und meist einfachen, dicht gedrängten Häusern für Familien ohne sanitäre Einrichtungen oder Zugang zu Wasser.

Architektonische Elemente der britischen Kolonialherren und des deutschen Bauhauses wurden übernommen und durch lokale Elemente ergänzt. Dies führte zu einer modernen Stadtplanung.

Der Schwerpunkt liegt auf den menschlichen Bedürfnissen und der ökologischen Nachhaltigkeit.

Lebensqualität als Ziel. Dies erfordert Funktionalität und Ästhetik.

Geplant in einzelnen Stadtteilen.

Mit allen notwendigen Einrichtungen wie Schulen, Geschäften, Parks, Sportanlagen, lokalen Treffpunkten, Verkehrsanbindungen und Parkplätzen. Mit anderen Worten: verschiedene Städte innerhalb eines größeren Ballungsgebiets.

Zwischen 1969 und 1989 wurden 20 neue Städte mit jeweils rund 200.000 Einwohnern und 500.000 Wohneinheiten gebaut.

Im Jahr 1970 wurde mit dem Bau des Central Business District (CBD) begonnen.

Im Jahr 1985 wurden die ersten modernen Hochhäuser gebaut.

Heute gibt es beispielsweise 24 lokale Städte:

Toa Payoh war die erste HDB-Stadt, die 1960 gebaut wurde. Sie wurde mehrmals modernisiert und mit mehr grünen Elementen ausgestattet.

Bidadari ist eine neue, grüne, moderne Gemeinde mit einem großen Park und einem See in der Mitte.

Die Oasis Terraces bieten viel Platz für den Einzelhandel und einen Kaskadengarten.

Bedok Town bietet neue Annehmlichkeiten und gemischte Wohn- und Gewerbegebiete.

Toa Payoh Town ist eine der modernen Städte mit viel Grün.

Die Woodlands bieten Wander- und Fahrradwege.

Langfristige und visionäre Entwürfe

Das HDB sucht nach den besten innovativen Lösungen und stellt dabei die Menschen und eine harmonische Gesellschaft in den Mittelpunkt.

Der HDB bietet einen beeindruckenden und innovativen Ansatz der sich auf gut gestaltete und lebendige Städte, ein intelligentes und nachhaltiges Lebensumfeld, erschwingliche und hochwertige Wohnungen für alle sowie aktive und zusammenhängende Gemeinschaften konzentriert.

Die neuen Schwerpunkte der Planung sind Grünflächen, Mobilität und Verkehr, integrierte kommerzielle Einrichtungen, intelligent und nachhaltig, Integration des kulturellen Erbes.

Die Konzeptplan leitet die Flächennutzung und den Verkehr für die nächsten 40 bis 50 Jahre.

Der Masterplan ist mittelfristig für 10 bis 15 Jahre angelegt und wird alle 5 Jahre aktualisiert.

Darauf aufbauend wird die Planung von HDB-Towns.

Das HDB verfolgt einen Ganzheitlichen Ansatz bei der Planung und Durchführung von Infrastrukturarbeiten, wie den Bau von Straßen und Kanalisationen.

Bauwesen

Einfache, aber hochwertige Konstruktion. Weniger Dekorationen, nur lackiert - das spart Geld.

70 Prozent der Betonstruktur eines HDB-Blocks werden mit effizienten und billigeren Vorfertigungsmethoden gebaut, darunter auch die Badezimmereinheiten.

Landeigentum ist der Schlüssel

Mitte der 1960er Jahre begann die Regierung, den Großgrundbesitzern die benötigten Flächen abzukaufen. Das meiste davon ist heute in Staatsbesitz. Sie müssen viel Land besitzen - das ist der Schlüssel zu diesem Konzept. Ein 99-Pacht-Modell garantiert, dass das Land für immer im Besitz des Staates bleibt.

Neue Räume

Die Nutzung von mehr Land durch die Wiederbelebung alter Industriegebiete für den Wohnungsbau, Hochhäuser und unterirdische Räume sowie die Rückgewinnung von Land aus dem Meer.

Merkmale der Stadt

Zentren in der Nachbarschaft

Jeder Bezirk hat ein Zentrum mit Supermärkten, Lebensmittelgeschäften, Restaurants und Einzelhandelsgeschäften. Hier kommen die Menschen zusammen und brauchen nicht zu pendeln.

Leere Decks

Großer und flexibler Gemeinschaftsraum, genannt "Void Deck", im Erdgeschoss der Blöcke für Feste und Partys. Einige werden als Kinderbetreuung oder Tagesstätte genutzt.

Beste öffentliche Verkehrsmittel - integriert.

Alle Dienstleistungen sind vor Ort verfügbar.

Werde grün!

Eine der Antworten auf den Landmangel und die große Bevölkerung war die Idee einer grünen Gartenstadt und die harmonische Integration der Natur wo immer möglich.

Wichtige Parks in sehr guter Lage.

90 Prozent öffentlich.

Kleines Grün überall, an Straßen oder hinter Gebäuden.

Sehr große Bäume, die wie Regenschirme vor dem heißen tropischen Wetter schützen.

Parks & Gemeinschaft Sky Gardens

Als grüne Lunge sind Parks, Gärten und viele Bäume in das Konzept integriert. Grün, wo immer möglich. Spielplätze und Fitnesseinrichtungen sind Standard in den Parks.

Bei Neubauten sind Gemeinschaftsgärten auf den Parkhäusern, dem Dach oder der mittleren Ebene ein beliebter Treffpunkt zum Entspannen und Genießen. Oft werden sie mit vertikalen Gärten kombiniert.

Die biologische Vielfalt wird in der Stadt gefördert.

Flüsse und Seen sind schwimmende Grünflächen, in denen Pflanzen und Tiere aus Feuchtgebieten gezüchtet werden.

Einsatz von Sonnenkollektoren sowie modernes Abfall- und Wassermanagement. Das Gebäude ist so konzipiert, dass der Energieverbrauch durch ökologisches Wohnen reduziert wird.

Singapur ist die grüne Stadt Nr. 1 in der Welt geworden - Einzelheiten finden Sie in unserem Aktionshandbuch "Grüne Städte" hier.

Übertragbar?

Ja, in der Tat.

Hongkong und andere chinesische Städte kopierten das Modell von Singapur.

Jede Stadt sollte einen neuen, größeren Stadtteil als New Future City nach dem Vorbild Singapurs am Stadtrand planen.

Nicht langweilig, phantasielos und billig gemacht, wie leider in den meisten Fällen, sondern kreativ mit bezahlbaren, aber kreativen Ansätzen, die sich in Singapur bewährt haben. Modern und lebenswert.

Konzipiert als moderne, hochmoderne grüne Gartenstadt.

Darunter auch das vorbildliche Verfahren unseres Green City Global Champion Mailand mit seinen beeindruckenden grünen Bosco Verticale Towers. Mit Dachgärten, neuen Parks, vielen Bäumen und einem See. Neue kleinere Privatgärten für den Anbau von Gemüse und zum Entspannen, Grillen und für Nachbarschaftstreffen. Ein attraktiver Marktplatz. Grünes Wohnen.

Unsere besten Praktiken für grüne Städte finden Sie in unserem Handbuch Grüne Städte hier.

Mit 99-jährigen Mietverträgen und als Eigentumswohnungen für die eigenen Bürger. Als langfristiges Eigentumsmodell.

Sozial gemischt für die Integration zur Förderung von Harmonie und sozialem Frieden.

Mit eigenen sozialen Einrichtungen.

Perfekte Anbindung an alle innerstädtischen Verkehrswege.

Als Ergänzung zu bestehenden Sozialwohnungsprojekten.

Als Lernobjekt und lebendige Konkurrenz zu anderen Ansätzen, wie dem Wiener Mietermodell.

Weitere Einzelheiten finden Sie in unserem Aktionshandbuch für den Wohnungsbau (siehe unten).